Estas actuaciones contrarias a las leyes fueron repetidamente utilizadas por el PNV contra la alcaldía del Partido Socialista (PSE) antes de 2015. Desde que Amaia del Campo (PNV) ganó el poder los informes que alertan de irregularidades —llamados técnicamente 'reparos'— han continuado, aunque ahora los nacionalistas, en Gobierno conjunto con el PSE, descalifican al funcionario por estos cuestionamientos.
En esta ocasión, el interventor ha emitido 13 informes que advierten de irregulades graves, por lo que son 'reparos suspensivos', que paralizan los pagos y que sólo pueden ser desbloqueados si la alcaldesa lo decide, ignorando las advertencias amparada en contrainformes de técnicos inferiores.
La mayoría de los casos corresponden a lo que se denomina 'fraccionamiento de contrato', una actuación que es ilegal y que generalmente consiste en adjudicar a dedo a una misma empresa un servicio repetidamente aparentando que son asuntos diferentes, con lo que se evita que otras compañías puedan presentar sus ofertas.
| Número | Expediente de gasto | Fecha | Resolución | Materia | Propuesta | Motivos del reparo | Efecto | Importe | Clave TVCP-HKEE | Área-Entidad | |
| 31 | 2021 | 202100156 | 02-02-21 | DA 01659/2021; 24-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo revocación de funciones jurídico administrativas ordinarias de carácter permanente del Organismo Autónomo Barakaldo Kirolak asignadas a funcionaria municipal mediante Decreto de Alcaldía 08257/2018, de 22 de noviembre. | Defectos de procedimiento. Ausencia de informes preceptivos. Inexistencia de consignación presupuestaria y habilitación en Relación de Puestos de Trabajo. Bolsa de trabajo de Barakaldo Kirolak. Contradicción en los términos de la propuesta. | No suspensivo | Área de Cultura, Educación, Euskera y Deportes | ||
| 32 | 2021 | 202100233 | 03-02-21 | DA 00786/2021; 04-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio de realización de actividades de educación para la sostenibilidad durante el mes de enero de 2021, puesta al cobro por la mercantil Orbela, Investigación y Educación Ambiental, S.L. (B95044319) y total importe de 2.700,00 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 2.700,00€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 33 | 2021 | 202001001 | 03-02-21 | DA 00812/2021; 05-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “Recogida y mantenimiento de animales del término municipal de Barakaldo”, puesta al cobro por la mercantil Centro Canino Quincocan,S.L. (B95788691) y total importe de 9,574,13 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 9,574,13 € | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 34 | 2021 | 202000964 | 03-02-21 | RP 00058/2021; 16-02 | Subvenciones | Resolución de Presidencia aprobando concesión de ayudas de carácter excepcional a personas autónomas y pequeñas empresas de Barakaldo por total importe de 1.600,00 €. | Defectos de procedimiento. Empleo como Registro del Libro de Atención Ciudadana. Ausencia de acreditación de la representación. | No suspensivo | 1.600,00€ | 3,2,b) | Inguralde |
| 35 | 2021 | 202000853 | 03-02-21 | DA 00802/2021; 05-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “mantenimiento de la planta de filtración de Tellaetxe”, puesta al cobro por la mercantil Hidroambiente, S.A. y total importe de 1.452,00 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 1.452,00€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 36 | 2021 | 202000360 | 04-02-21 | DA 00848/2021; 08-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “constitución y trabajos propios como unidad de control y vigilancia del Ayuntamiento de Barakaldo UCV de la Red Municipal de Abastecimiento de Agua”, puesta al cobro por la mercantil Uriker, S.L. y total importe de 350,90 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 350,90€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 37 | 2021 | 202001000 | 04-02-21 | DA 00846/2021; 08-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “constitución y trabajos propios como unidad de control y vigilancia del Ayuntamiento de Barakaldo UCV de la Red Municipal de Abastecimiento de Agua”, puesta al cobro por la mercantil Uriker, S.L. y total importe de 1.724,25 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 1.724,25€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 38 | 2021 | 202100157 | 04-02-21 | DA 00850/2021; 08-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo aprobación de "urgente necesidad de proceder a los citados nombramientos”, en relación a propuesta de creación de programa temporal 247, denominado “Apoyo jurídico administrativo al Área de Empleo, Cohesión Social y Gestión de la diversidad”, por plazo de doce meses y para Técnico de Administración General. | Cobertura mediante funcionario interino de programa de necesidades permanentes y estructurales. Fraude de ley. | No suspensivo | 64.159,93€ | 1,1,a) / 1,1,b) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 39 | 2021 | 202000825 | 04-02-21 | DA 01021/2021; 15-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo aprobación de reconocimiento de obligación y abono de factura relativa a un servicio de destrucción de documentación y reciclaje de documentos en papel, puesta al cobro por Taller Usoa Lantegia, S.A. y total importe de 2.679,60 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Vulneración del límite temporal de los contratos menores. Falta de la condición de medio propio. Ausencia de procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 2.679,60€ | 2.1.a) / 2,1.b) / 2.1.f) / 2.1.i) | Área de Alcaldía, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación |
| 40 | 2021 | 202100157 | 04-02-21 | DA 00822/2021; 05-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de funcionario interino para la sustitución de funcionaria que ocupaba puesto de Técnico de Administración General por paso a situación de Incapacidad Temporal. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 63.766,27€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 41 | 2021 | 202100152 | 05-02-21 | DA 00847/2021; 08-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “Recogida y mantenimiento de animales del término municipal de Barakaldo”, puesta al cobro por la mercantil Centro Canino Quincocan,S.L. (B95788691) y total importe de 9,574,13 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 9,574,13 € | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 42 | 2021 | 201700368 | 08-02-21 | DA 00937/2021; 11-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo reconocimiento de obligación y aprobación de factura relativa a un servicio de mantenimiento de cementerios, puesta al cobro por Urbegi Servicios Medio Ambiente, S.L. y total importe de 16.129,66 €. | Incumplimiento de oferta y obligaciones recogidas en pliegos. | No suspensivo | 16.129,66€ | 2,2,f) | Área de Gestión de Obras y Servicios para los Barrios y la Ciudad |
| 43 | 2021 | 202001000 | 08-02-21 | DA 00901/2021; 10-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo la aprobación de factura relativa a un servicio descrito como “constitución y trabajos propios como unidad de control y vigilancia del Ayuntamiento de Barakaldo UCV de la Red Municipal de Abastecimiento de Agua”, puesta al cobro por la mercantil Uriker, S.L. y total importe de 1.191,85 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Defectos en el procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 1.191,85€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Desarrollo Sostenible y Medio Natural |
| 44 | 2021 | 202100157 | 09-02-21 | DA 00894/2021; 10-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo prorrogar nombramientos interinos de Arquitecto Técnico y Administrativo relativos a programa 208, denominado “Apoyo a los servicios técnico y jurídico de Infraestructuras Municipales para gestión de expedientes de obras de edificación”, con retención de crédito en ejercicio corriente por importe de 96.813,10 €. | Cobertura mediante funcionario interino de programa de necesidades permanentes y estructurales. Fraude de ley. | No suspensivo | 96.813,10€ | 1,1,a) / 1,1,b) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 45 | 2021 | 202100157 | 09-02-21 | DA 00899/2021; 10-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo prorrogar nombramiento interino de Técnico Superior de Normalización Lingüística relativo a programa 225, denominado “Hizkuntza normalkuntza alorreko laguntza teknikoa – Apoyo técnico en materia de normalización lingüística”, con retención de crédito en ejercicio corriente por importe de 61.726,54 €. | Cobertura mediante funcionario interino de programa de necesidades permanentes y estructurales. Fraude de ley. | No suspensivo | 61.726,54€ | 1,1,a) / 1,1,b) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 46 | 2021 | Devoluciones | 11-02-21 | DA 01110/2021; 16-02 | Gestión de ingresos | Decreto de Alcaldía resolviendo devolución de ingresos a contribuyentes usuarios de servicios en Centro Cívico de Cruces por total importe de 594,44 € a causa de la suspensión de actividades debida a la situación derivada del COVID-19 | Falta de acreditación fehaciente de la realidad de los ingresos. Defectos de procedimiento: Contradicción en los informes. | No suspensivo | 594,44€ | 2,1,b) | Tesorería. Servicio de Gestión Tributaria |
| 47 | 2021 | 202100157 | 12-02-21 | DA 01120/2021; 16-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de funcionario interino en programa número 246, administrativo para apoyo en la gestión de ayudas económicas. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna | |
| 48 | 2021 | 202100157 | 12-02-21 | DA 01042/2021; 15-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de funcionario interino por sustitución, como administrativo en Secretaría General. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 42.222,82€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 49 | 2021 | 202000930 | 17-02-21 | DA 01585/2021; 22-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo reconocimiento de obligación y aprobación de factura relativa a un servicio de gestión de redes sociales, puesta al cobro por Baraka Producciones Audiovisuales S.L. y total importe de 2.420,00 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Ausencia de procedimiento. Nulidad de pleno derecho. Continuidad de la prestación fuera de su período de vigencia. | Suspensivo | 2.420,00€ | 2.1.a) / 2,1.b) | Área de Alcaldía, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación |
| 50 | 2021 | 202100157 | 18-02-21 | DA 01449/2021; 19-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de personal laboral por sustitución, como administrativo en el Área de Acción Social. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 20,577,37 € | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 51 | 2021 | 202100157 | 18-02-21 | DA 01450/2021; 19-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de funcionario interino por sustitución, como Técnico de Cultura | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 50.891,12€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 52 | 2021 | 202100157 | 19-02-21 | DA 01699/2021; 26-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo aprobación de “asignación de funciones propias de la Jefatura de Contratación y Suministros, en un volumen del 90% de las mismas” a Técnico Superior del Servicio por jubilación de la titular, con efectos retroactivos al pasado día 24 de diciembre de 2020 y con retención de crédito para el ejercicio corriente de 22.698,07 €. | Origen y formación de la propuesta. Vulneración de principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad. Falta de acreditación de urgencia y necesidad como supuestos habilitantes. Vulneración del derecho a la carrera profesional. | Suspensivo | 22.698,07€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 53 | 2021 | 201900271 | 22-02-21 | DA 02065/2021; 03-03 | Contratación | Decreto de Alcaldía acordando liquidación del contrato de servicio relativo a Colonias Urbanas de Verano y Navidad 2019, adjudicado a Kulturbide Gestión Sociocultural, S.L., con devolución de garantía por total importe de 9.372,51 €. | Demora en liquidación del contrato y devolución de garantía. | No suspensivo | 9.372,51€ | 2,2,f) | Servicio de Contratación |
| 54 | 2021 | 201701033 | 22-02-21 | DA 01658/2021; 24-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía acordando liquidación del contrato de servicio de redacción y ejecución de programa de educación vial, adjudicado a Fundación Edex por total importe de 24.500,00 €. | Demora en recepción del contrato. | No suspensivo | 2,2,f) | Servicio de Contratación | |
| 55 | 2021 | 202100156 | 22-02-21 | DA 01700/2021; 26-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo estimación parcial de reclamación previa a la vía jurisdiccional laboral. | Inexistencia de procedimiento para dar curso a la solicitud formulada cuya estimación parcial se propone. | Suspensivo | Área de Gestión y Organización Interna | ||
| 56 | 2021 | 202000892 | 23-02-21 | DA 02186/2021; 05-03 | Contratación | Decreto de Alcaldía para aprobación de pliegos y gasto e inicio de tramitación de expediente de contratación de un servicio de mantenimiento de parques de juegos infantiles y aparatos biosaludables para adultos, por plazo de dos años y total importe de 836.645,88 €. | Criterios de adjudicación. Vinculación del poder adjudicador. Regulación en pliegos de aspectos sociolaborales. Invasión del ámbito de organización del empresario. | No suspensivo | 836.645,88€ | 2,1,d) / 2,1,i) | Servicio de Contratación |
| 57 | 2021 | 202100144 | 24-02-21 | DA 01702/2021; 26-02 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo aprobación de reconocimiento de obligación y abono de factura relativa a un servicio de recogida, destrucción y reciclaje de documentación, puesta al cobro por Taller Usoa Lantegia, S.A.(A95228698) y total importe de 2.679,60 €. | Fraccionamiento del objeto del contrato. Vulneración del límite temporal de los contratos menores. Falta de la condición de medio propio. Ausencia de procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 2.679,60€ | 2.1.a) / 2,1.b) / 2.1.f) / 2.1.i) | Área de Alcaldía, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación |
| 58 | 2021 | 201300581 | 24-02-21 | DA 02172/2021; 05-03 | Contratación | Decreto de Alcaldía acordando liquidación del contrato de “suministro de licencia Alfresco y migración de la información para el Ayuntamiento de Barakaldo”, adjudicado a Ricoh España, S.L.U. (B82080177), con devolución de garantía por total importe de 1.596,30 €. | Demora en liquidación del contrato y devolución de garantía. | No suspensivo | 1.596,30€ | 2,2,f) | Servicio de Contratación |
| 59 | 2021 | 202100157 | 25-02-21 | DA 01743/2021; 26-02 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de funcionario interino por jubilación, como auxiliar administrativo en Intervención Municipal. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 44.384,89€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| 60 | 2021 | 202100293 | 26-02-21 | DA 02330/2021; 11-03 | Contratación | Decreto de Alcaldía resolviendo reconocimiento de obligación derivado de factura relativa a servicios profesionales de abogados, puesta al cobro por Cuatrecasas Goncalves Pereira,S.L (B59942110) y total importe de 3.630,00 €. | Ausencia de acreditación de la necesidad de contratar y de la carencia de medios propios. Empleo del contrato menor. Ausencia de procedimiento. Nulidad de pleno derecho. | Suspensivo | 3.630,00€ | 2.1.a) / 2,1.b) / 2.1.f) / 2.1.i) | Área de Alcaldía, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación |
| 61 | 2021 | 201701006 | 26-02-21 | DA 02061/2021; 03-03 | Contratación | Decreto de Alcaldía acordando liquidación del contrato de “ Cesión y adiestramiento de perros de ataque y defensa con destino a la Policía Local de Barakaldo” adjudicado a Europa Canina,S.L. (B48605075) por importe de 48.000,00 €. | Demora en liquidación del contrato. | No suspensivo | 48.000,00€ | 2,2,f) | Servicio de Contratación |
| 62 | 2021 | 202100157 | 26-02-.21 | DA 02063/2021; 03-03 | Personal | Decreto de Alcaldía resolviendo el nombramiento de personal laboral por sustitución, como administrativo en el Área de Acción Social. | Recurso a bolsa de trabajo de otra Administración. Vulneración de principios de publicidad y de mérito y capacidad en el acceso a la función pública. | No suspensivo | 49.989,85€ | 1,1,b) / 1,1,c) | Área de Gestión y Organización Interna |
| total | 1.429.419,58€ | ||||||||||
Archivo |
> 07/02/2021. La alcaldesa incumplió la ley al nombrar a una nueva gerente de deportes tras despedir al anterior
> 24/01/2021. Alcaldía inicia el proceso de compra de 150 bancos a pesar de que no tiene dinero suficiente para pagarlos
> 30/12/2020. El Ayuntamiento tramita con irregularidades otros 37 contratos valorados en 4,3 millones de euros
> 17/12/2020. El PNV ignora 17 informes que advierten de la "ilegalidad" de contratar a temporales para cubrir empleos fijos
> 24/11/2020. El Ayuntamiento acumula en un mes 28 contratos que incumplen la ley por valor de 1,7 millones
> 29/10/2020. El PNV arremete contra el alto funcionario que revela irregularidades en la gestión de contratos municipales
> 28/10/2020. El concejal de Alcaldía pidió oferta, valoró y contrató un servicio a dedo en sólo 40 minutos
> 25/10/2020. Alcaldía contrata a dedo a dos empresas de salud laboral y lo hace antes de tener autorización legal
> 20/10/2020. El Ayuntamiento pagó como si se hubiera realizado en la cuarentena el mantenimiento de parques infantiles
