La alcaldesa convoca un pleno "extraordinario urgente" para intentar contratar una empresa de basura

Barakaldo, 18 ene 2023. La alcaldesa, Amaia del Campo (PNV), se ha visto obligada a convocar un pleno "extraordinario urgente" para intentar contratar a una empresa que realice la recogida de basuras y limpieza de calles. La decisión se produce después de que hayan quedado anuladas legalmente dos decisiones del PNV: la justicia ha declarado ilegal una adjudicación y el Gobierno Vasco ha echado abajo la decisión del Ayuntamiento de forzar a la anterior contrata a seguir prestando el servicio.

Para intentar resolver la situación, Del Campo busca ahora que el contrato más caro de Barakaldo — 35,8 millones de euros en cuatro años—, sea adjudicado mediante un "procedimiento negociado sin publicidad por urgencia", que consiste en no ofrecer públicamente el contrato sido ofrecérselo directamente a tres empresas elegidas directamente por los responsables municipales. El PNV no ha informado públicamente de esta medida ni de cuánto costará. Según los nacionalistas, la limpieza de las calles está garantizada.

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> 29/12/2022. Barakaldo se queda sin empresa de basuras tras anular el Gobierno Vasco el contrato forzoso

Cronología del caso

• 01/08/2016. El Ayuntamiento convoca en pleno agosto el concurso del servicio más caro para el consistorio
• 24/02/2017. El proceso para contratar la recogida de basuras vuelve al minuto cero por errores en el pliego
• 28/03/2018. El voto de la alcaldesa permite al PNV adjudicar el contrato más caro del Ayuntamiento a la Unión Temporal de Empresas (UTE) formada por Enviser Servicios Medioambientales S.A., Campezo Obras y Servicios S.A. y Serkom Gestión y Servicios Grupo Mutua S.L., una oferta que en el apartado técnico obtuvo la cuarta puntuación de las cinco empresas presentadas
• 07/06/2018. Una sentencia obliga al Ayuntamiento a rectificar la adjudicación de recogida de basuras. El Órgano Administrativo de Recursos Contractuales (OARC) de Euskadi, del Gobierno Vasco, echa abajo la adjudicación a Enviser porque la oferta incumplía la condición de tener turno dominical nocturno
• 08/06/2018. El PSE advierte de indemnizaciones millonarias por las basuras y pide la dimisión de la alcaldesa
• 08/06/2018. El PNV recurre a la "herencia envenenada" del PSE para justificar su fallido contrato de basuras
• 26/07/2018. El pleno del Ayuntamiento echa abajo la adjudicación del contrato millonario de recogida de basuras. Con los votos de PSE y PP y la abstención de EH Bildu e Irabazi, fracasa el intento del PNV de adjudicación en favor de la empresa Valoriza
• 02/08/2018. Tres demandas millonarias amenazan al Ayuntamiento por el contrato de basuras: hay riesgo de reclamaciones por parte de Valoriza, Enviser y del grupo empresarial UTE Cespa/Garbialdi/Samos
• 10/08/2018. El Ayuntamiento ya ha pagado de forma irregular 21 millones por recogida de basuras. Desde enero de 2016 a mayo de 2018, el equipo de Gobierno (PNV) ha adjudicado sin procedimiento alguno", el servicio a la misma empresa, la unión temporal de empresa UTE Cespa-Samos Barakaldo LV-RB
• 13/08/2018. Un PNV solo aprueba adjudicar las basuras entre amenazas de demandas millonarias. El Partido Nacionalista Vasco concede el contrato por 35,8 millones de euros —8,5 millones al año— a la empresa Valoriza. El PSE abandona la sesión del Ayuntamiento y EH Bildu, Irabazi y PP optan por abstenerse
• 06/09/2018. El Ayuntamiento acuerda con 10 de 27 votos recurrir el laudo sobre el servicio de basuras. El PNV y el PP aprueban juntos este recurso
• 19/09/2018. El Ayuntamiento formaliza el contrato de basuras por 35,8 millones por cuatro años
• 10/09/2020. El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco rechaza del recurso del Ayuntamiento de Barakaldo y le condena a pagar costas judiciales
• 17 de junio de 2022. El Gobierno municipal de Barakaldo se da por enterado de que casi 2 años antes, el 10 de septiembre de 2020, el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dictó sentencia y aceptó el recurso de Cespa Garbialdi Samos, dando derecho a esta compañía a la adjudicación del contrato de basuras y anulando los actos anteriores que habían supuesto la concesión a la empresa Valoriza.
• 28 de julio de 2022. El pleno del Ayuntamiento de Barakaldo, con el único voto del PNV, niega la petición realizada por la empresa Valoriza que anule el contrato el 9 de agosto porque la sentencia ha determinado que la adjudicación fue contraria a la ley. El PNV establece la continuación "forzosa" temporalmente de la misma firma.
• 29 de julio de 2022. El PNV en solitario aprueba ofrecer a a la unión de empresas Cespa Garbialdi Samos por 41 millones por 4 años el contrato de las basuras anulado por la justicia, lo que supone un incremento de coste de 1,1 millones respecto a lo que se paga a Valoriza.
• 25 de agosto de 2022. La empresa Valoriza presenta recurso ante el sistema de arbitraje del Gobierno Vasco —Órgano Administrativo de Recursos Contractuales OARC— contra la continuación "forzosa" temporalmente en Barakaldo acordada por el PNV, que fuerza la compañía a seguir con los mismos precios, sin actualización al "precio real", lo que Valoriza denuncia como "enriquecimiento injusto" para el Ayuntamiento. 
• 15 de diciembre de 2022. Cespa Garbialdi Samos comunica al Ayuntamiento su renuncia a realizar el servicio que se había ofrecido por el PNV por 41 millones por 4 años 
• 22 de diciembre de 2022. El OARC anula la decisión del PNV de forzar a Valoriza a seguir prestando el servicio de recogida de basuras, a pesar de que la justicia ha declarado nula la adjudicación.

Decreto de alcaldía 2023/000588 de 18 de enero de 2023

En uso de las facultades y atribuciones que me confiere el art. 21.1.c) de la Ley 7/85 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el art. 46.a), vengo en disponer se convoque en primera convocatoria para el día veinte (20) de enero de 2023, sesión EXTRAORDINARIA URGENTE del Ayuntamiento Pleno nº 1/2023, que se celebrará a las 18:00 horas, y en segunda convocatoria a la misma hora del día siguiente hábil, de conformidad con lo dispuesto en el art 34.1 del Reglamento Orgánico Municipal, en el Salón de Plenos.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 79 y 80.1 del R.D. 2568/86 de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se justifica la celebración de esta sesión extraordinaria urgente por el contenido del asunto.

Cítese a los tenientes de alcalde, concejales y concejalas, así como al Sr. interventor de fondos, recordándoseles la obligación de su asistencia y remitiéndoles copia del ORDEN DEL DIA.

Publíquese este Decreto y su Orden del Día en el Tablón electrónico de anuncios de la Corporación para general y pertinente conocimiento.

Y cúmplase.

ORDEN DEL DIA Nº 1/2023 DEL AYUNTAMIENTO PLENO EN SESION EXTRAORDINARIA URGENTE A CELEBRAR EL DIA VEINTE (20) DE ENERO DE 2023.

1/1/2023-1. Aprobación, si procede, sobre el pronunciamiento de la urgencia de la sesión.

ÁREA DE GESTIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS PARA LOS BARRIOS Y LA CIUDAD

2/1/2023-2. Propuesta de aprobación, si procede, del expediente de contratación y disponer la apertura del procedimiento negociado sin publicidad por urgencia de la adjudicación del contrato administrativo cuyo objeto es la prestación de los servicios de limpieza urbana, recogida y transporte de residuos municipales, en el término municipal de Barakaldo.

Lo manda y firma la SRA. ALCALDESA, en la Casa Consistorial del Ilustre Ayuntamiento de Barakaldo, en la fecha señalada en el cajetín de inscripción.

Lo que le comunico a Vd. para su conocimiento y efectos oportunos.