La fábrica entre Burtzeña y Lutxana ha motivado repetidamente quejas por olores y supuestos escapes contaminantes, y también ha sido vinculada con cáncer de sus trabajadores. Bilbaína de Alquitranes fue creada el 28 de junio de 1990 como sucesora de la Sociedad Bilbaína de Maderas y Alquitranes SA, fundada en 1923.
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- 18/07/2022. El suelo en la zona industrial de Burtzeña presenta contaminantes con "riesgo serio para la salud humana"
- 24/05/2021. El Gobierno Vasco expone y recibe alegaciones sobre la autorización ambiental a Bilbaína de Alquitranes
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RESOLUCIÓN 75/2024, de 19 de junio, de la directora de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento, por la que se dispone la publicación del acuerdo para la aprobación del Plan de Emergencia Exterior relativo a la empresa Bilbaina de Alquitranes, S.A.
Habiéndose aprobado por el Consejo de Gobierno, en su sesión celebrada el día 18 de junio de 2024, el Acuerdo para la aprobación del Plan de Emergencia Exterior relativo a la empresa Bilbaina de Alquitranes, S.A., y a los efectos de darle la publicidad debida,
RESUELVO:
Artículo único.– Publicar en el Boletín Oficial del País Vasco el texto del Acuerdo para la aprobación del Plan de Emergencia Exterior relativo a la empresa Bilbaina de Alquitranes, S.A., que figura como anexo a la presente.
En Vitoria-Gasteiz, a 19 de junio de 2024.
La Directora de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento,
MARÍA BEGOÑA OTALORA ARIÑO.
ANEXO A LA RESOLUCIÓN 75/2024, DE 19 DE JUNIO, DE LA DIRECTORA DE LA SECRETARÍA DEL GOBIERNO Y DE RELACIONES CON EL PARLAMENTO
ACUERDO PARA LA APROBACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR RELATIVO A LA EMPRESA BILBAINA DE ALQUITRANES, S.A.
Según dispone el artículo 10 del texto refundido de la Ley de Gestión de Emergencias, aprobado por el Decreto Legislativo 1/2017, el Gobierno Vasco es el órgano superior de dirección y coordinación de la protección civil de la Comunidad Autónoma de Euskadi en el ámbito de sus competencias. El artículo 11 del mismo texto refundido señala que el Departamento de Seguridad es el órgano responsable de la política de Protección Civil, de conformidad con los objetivos generales establecidos por el Gobierno Vasco.
La presente propuesta de acuerdo tiene por objeto someter a la aprobación del Consejo de Gobierno el Plan de Emergencia Exterior (en adelante, PEE) al que se hace referencia en el encabezamiento.
El plan de emergencia exterior es un plan de protección civil de carácter especial y tiene como finalidad articular la respuesta externa ante determinadas hipótesis accidentales que se produjeran en dichas instalaciones que pudieran tener afección exterior a la propia empresa. En tal sentido, viene a complementar las medidas que la empresa ha previsto en su plan de emergencia interior.
La obligatoriedad y regulación de dichos planes deviene de lo dispuesto en la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas; la normativa estatal conformada por el la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil; la Directriz Básica de protección civil para el control y planificación ante el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas (Real Decreto 1196/2003, de 19 de septiembre) y el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. A nivel autonómico deriva de lo dispuesto en el Decreto Legislativo 1/2017, de 27 de abril, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Gestión de Emergencias; el Plan de protección Civil de Euskadi, «Larrialdiei Aurregiteko Bidea-Labi»; el Decreto 277/2010, de 2 de noviembre, por el que se regulan las obligaciones de autoprotección exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente a situaciones de emergencia, y el Decreto 34/2001, de 20 de febrero, de reparto competencial en relación con las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
En dicha normativa se prevé un catálogo oficial de actividades susceptibles de originar una emergencia de protección civil, y establece, entre otras, la obligación, por parte de las empresas que desarrollan dichas actividades, de contar con un Plan de Emergencia interior, así como en su caso un plan de emergencia exterior por las autoridades, para prevenir y, en su caso, mitigar las consecuencias de los posibles accidentes graves, previamente analizados, clasificados y evaluados, en el que se establezcan las medidas de protección más idóneas, los recursos humanos y materiales necesarios, y el esquema de coordinación de las autoridades, órganos y servicios llamados a intervenir.
Los industriales cuyas actividades o almacenamiento de productos entre dentro del ámbito de aplicación de esta normativa tienen obligación de facilitar a los órganos competentes (en nuestro caso los competentes en materia de administración industrial del Gobierno Vasco) información sobre los procesos productivos, las políticas de seguridad y prevención de accidentes y el plan de emergencia interior. Las autoridades competentes en materia industrial evalúan la información y documentación presentada y la facilitan a los órganos competentes en protección civil, los cuales deben elaborar el correspondiente plan de emergencia exterior con la colaboración de los industriales.
El procedimiento de elaboración del Plan de emergencia exterior ha seguido lo estipulado en la normativa de referencia: ha sido informado favorablemente por la Comisión de Protección Civil de Euskadi en la sesión ordinaria de 19 de diciembre de 2023, se ha recibido el certificado de 4 de junio de 2024 del informe favorable de la Comisión Permanente del Consejo Nacional de Protección Civil, y ha sido sometido al trámite de información pública mediante Resolución de 24 de enero de 2024, del Director de Atención de Emergencias y Meteorología (BOPV n.º 28, de 7 de febrero de 2024).
En su virtud, a propuesta del vicelehendakari primero del Gobierno Vasco y consejero de Seguridad, el Consejo de Gobierno, previa deliberación, adopta el siguiente
ACUERDO
Primero.– Aprobar el plan de emergencia exterior de la empresa Bilbaina de Alquitranes, S.A., de Barakaldo (Bizkaia).
Segundo.– Por la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento se ordenará la publicación del presente acuerdo en el Boletín Oficial del País Vasco.