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El Ayuntamiento insiste en la operación inmobiliaria ilegalizada del centro comercial Los Fueros Bulevard

Barakaldo, 9 ene 2023
. El equipo de Gobierno PNV-PSE del Ayuntamiento de Barakaldo intenta otra vez legalizar la anulada operación inmobiliaria del centro comercial Los Fueros Bulevard anulada por el Tribunal Supremo hace ya 13 años. La alcaldesa, Amaia del Campo (PNV), acaba de firmar un decreto por el que da un paso más en el intento de regularizar este edificio en pleno centro de la anteiglesia.

En concreto, Del Campo ha anunciado un "programa de participación ciudadana", que es obligatorio para poder cambiar las normas urbanísticas de Barakaldo y lograr así la legalización del bloque de 100 viviendas así como del centro comercial ahora propiedad del banco BBVA. Este nuevo intento se puso en marcha hace cuatro años, cuando el Ayuntamiento pagó 11.500 euros a un despacho de arquitectos bilbaíno para redactar la propuesta.

La justicia, a través de su más alto tribunal, determinó que "la rehabilitación comercial en la que pensaba el plan general no era la construcción de gran centro comercial y de ocio de las características del proyectado en el plan especial impugnado, sino reactivar la zona comercial sin acometer unas obras de esa naturaleza". Pese a ello, el Gobierno local, encabezado entonces por el PSE con apoyo del PNV, impulsó un proyecto que supuso la construcción del bloque de pisos en la esquina de Herriko Plaza. 20 años después sigue irregular el edificio declarado ilegal.


Extractos del proyecto técnico
ANTECEDENTES

  • 27/09/2001. Aprobación Definitiva según Acuerdo del Ayuntamiento Pleno del Plan Especial de Ordenación y Usos "U.E.-11, Castilla-Munibe" (BOB nº 213 de 07/11/2001).
  • 26/06/2009. Sentencia del Tribunal Supremo de la Sala de lo Contencioso Administrativo por la que se anulan los acuerdos de aprobación definitiva de dicho Plan Especial, por no ser conformes con el ordenamiento jurídico, y del Proyecto de Reparcelación de la Unidad 11 B a resultas de la anulación del Plan Especial, pudiendo resumir como motivos de la anulación que debió tramitarse un Estudio de Detalle, tal como señala el Plan General, y no un Plan Especial, y la disconformidad de dicho Plan Especial con el "modelo general de rehabilitación comercial que respecto a dicho ámbito ya había trazado el Plan General", lo que afecta a su estructura fundamental modificándola, contraviniendo lo dispuesto al respecto en los apartados 2 y 3 del artículo 83 de Reglamento de Planeamiento.
  • 10/11/2010. Aprobación Definitiva según Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de la Modificación Puntual MP 13 para la Rectificación aclaratoria y desarrollo del PGOU de Barakaldo relativos al U.E.-11, CASTILLA-MUNIBE (BOB nº 53 de 17/03/2011).
  • 04/05/2015. Sentencia del Tribunal Supremo de la Sala de lo Contencioso Administrativo por la que se anulan los acuerdos de aprobación definitiva de la 13ª Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana, relativa al ámbito UE 11 Castilla-Munibe, por inobservancia de las exigencias legales dispuestas en materia ambiental que resultan de aplicación. Con posterioridad a la sentencia citada los servicios técnicos municipales elaboraron un documento para regularizar la situación urbanística que no fue finalmente tramitado.
  • 03/08/2016, Decreto de Alcaldía por el que se incoa el procedimiento de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana del ámbito UE 11 Castilla- Munibe, disponiendo la elaboración del documento y su publicación en la web municipal, lo que unido a la intervención del Consejo Asesor de Planeamiento y a las preceptivas exposiciones públicas, constituye un adecuado programa de participación acorde con el alcance de la modificación.
  • 29/12/2016. Decreto de Alcaldía por el que se adjudica a la empresa KIMAR, Consultores Ambientales, S.L. el contrato para la redacción de los documentos correspondientes a la Evaluación Ambiental Estratégica en relación a la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a la UE 11 Castilla-Munibe. El 02/03/2017 la empresa KIMAR, Consultores Ambientales, S.L. hace entrega del documento.
  • 29/12/2016. Decreto de Alcaldía por el que se adjudica a la empresa IKEI, S.A. el contrato para la Asistencia Técnica sobre diagnóstico y alternativas para el Centro Comercial Los Fueros Bulevar. El 24/03/2017 la empresa IKEI, S.A. hace entrega del documento.
  • 29/12/2016. Decreto de Alcaldía por el que se adjudica a la empresa ONDOAN, S. COOP. el contrato para la redacción de documentos relativos a la Viabilidad Económica Financiera y el Informe de Sostenibilidad Económica en relación a la Modificación Puntual del Plan General de Ordenación Urbana que afecta a la UE 11 Castilla-Munibe. El 12/02/2018 la empresa ONDOAN, S. COOP. hace entrega del documento.
  • 15/11/2017, Solicitud al Gobierno Vasco y a la Diputación Foral de Bizkaia de información sobre riesgos existentes y los condicionantes medioambientales, de protección del patrimonio cultural y del medio natural que deban ser respetados por la ordenación a que se refiere el artículo 90.1 de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo (LVSU). El 19/12/2017 se recibe al respecto informe del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco con relación de los Instrumentos de Ordenación del Territorio a considerar en su redacción. No se acusa respuesta de la Diputación Foral de Bizkaia.
  • 30/11/2017, Remisión de comunicaciones al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, y al Ministerio de Fomento, de la intención de proceder a la modificación de planeamiento propuesta, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación sectorial sobre telecomunicaciones, y servidumbres aeronáuticas actualmente vigentes. Se reciben informes de respuestas con las consideraciones sectoriales a considerar en la nueva ordenación de fechas 24/01/2018 (telecomunicaciones) y 26/03/2018 (servidumbres aeronáuticas). 
  • 30/11/2017. Solicitud de inicio del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada a la Dirección de Administración Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda del Gobierno Vasco. 
  • 30/01/2018. Comunicación de la Dirección de Administración Ambiental sobre consulta a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas que relaciona (Dirección de Patrimonio Cultural y Dirección de Salud Pública y Adicciones del Gobierno Vasco). 
  • 08/05/2018. Recepción de la Resolución del Director de Administración Ambiental de 7 de mayo de 2018 por la que se formula el Informe Ambiental Estratégico. 
  • 04/07/2018. Decreto de Alcaldía por el que se adjudica a la empresa ESTUDIO ALBIA, S.L. el contrato para la redacción de la Modificación Puntual MP 15 del Plan General de Ordenación Urbana, referido al ámbito UE 11 Castilla-Munibe. El 12/12/2018 la empresa ESTUDIO ALBIA, S.L. hace entrega del documento.


ARCHIVO
> 02/08/2013. El juzgado borra del registro mercantil a la sociedad que gestionó Los Fueros Boulevard
> 21/02/2012. La Justicia ordena que se inscriba en el Registro de la Propiedad que el plan de Los Fueros Bulevar es nulo
> 10/11/2010. El pleno facilita la instalación de ascensores y 'legaliza' los planes urbanísticos de Sefanitro y centro comercial Los Fueros
> 5/1/2010. La izquierda abertzale estudia llevar a tribunales a PSE e IU por legalizar el centro comercial Los Fueros Boulevard
> 4/1/2010. La empresa del centro comercial Los Fueros Boulevard está en suspensión de pagos
> 4/1/2010. Suances sugiere que una multinacional del centro comercial Los Fueros Boulevard tiene "pérdidas impresionantes"
> 7/12/2009. El PSE cambiará las normas para convertir en legal el centro comercial Boulevard anulado por el juez
> 10/8/2009. La Justicia anula el plan del centro comercial Los Fueros Boulevard
  

Programa de participación ciudadana de la modificación puntual segunda MP 15 del Plan General de Ordenación Urbana de Barakaldo en el ámbito UE11 Castilla-Munibe.

Mediante Decreto de la Alcaldía Presidencia número 010898, de 16 de diciembre de 2022 se adopta el acuerdo de continuar el procedimiento para la Modificación Puntual Segunda MP 15 del Plan General de Ordenación Urbana referida al ámbito UE11 Castilla Munibe, en Barakaldo, así como el Programa de Participación Ciudadana.

En cumplimento del artículo 3 del Decreto 46/2020, de 24 de marzo, de regulación de los procedimientos de aprobación de los planes de ordenación del territorio y de los instrumentos de ordenación urbanística, se publica un resumen del citado programa de participación ciudadana:

Objetivos 

Teniendo en cuenta que la UE11 Castilla Munibe se encuentra ya desarrollada, la participación ciudadana planteada para la redacción de la Modificación Puntual 2.ª MP15 del PGOU tiene, básicamente, los siguientes objetivos:

— Informar a la ciudadanía baracaldesa sobre la tramitación de la Modificación Puntual del PGOU, tanto a aquellas personas que tan solo deseen estar informadas como a quienes deseen participar y realizar aportaciones en los diferentes momentos de participación. 

— Recoger aportaciones que puedan ser pertinentes para la Modificación Puntual, pese a tratarse de una unidad de ejecución ya desarrollada.

Mecanismos de participación 

El presente Programa de Participación Ciudadana prevé la implementación de los siguientes mecanismos: 

a) Una guía de participación, en la que se describen las pautas y contenidos del proceso de participación ciudadana, y sus pormenores, recogiéndose además en la misma el resumen de los contenidos que servirán como punto de partida del proceso participativo. Dicha guía de participación se incluye en el siguiente punto del presente documento. 

b) Sesiones abiertas al público explicativas del contenido de la Modificación Puntual del PGOU y las posibles alternativas presentadas en la tramitación del expediente. 

c) Material divulgativo que deberá prepararse junto con los documentos legalmente exigidos al objeto de facilitar su difusión y comprensión. Nota de prensa, cartel / folleto a buzonear en las viviendas del ámbito, y presentación para las sesiones presenciales. 

d) Información en la web municipal en la que, además de recogerse información básica sobre el futuro documento, se irá dando cuenta de la tramitación administrativa y se irán colgando todos los documentos que se vayan generando. Asimismo, se irá dando información puntual sobre el proceso participativo que se va a llevar a cabo. 

En Barakaldo, a 19 de diciembre de 2022.—

La alcaldesa, Amaia del Campo Berasategui