Este modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), de la que no se conocen las características, ha sido decretada este 2 de junio por parte de la alcaldesa, según informa el Boletín Oficial de Bizkaia. Entre 2017 y 2018 ya hubo un proceso de "participación ciudadana" impulsado por los bancos que son los propietarios del suelo.
El PNV en la alcaldía prometió para el barrio de Lutxana , en la última campaña electoral de 2019, un centro cívico con piscina cubierta, un centro de mayores, nuevos locales de biblioteca, la realización de la carretera interfábricas, un "macroaparcamiento" y construir las viviendas en Sefanitro, entre otros.
Hace 10 años, en 2010, el Ayuntamiento hizo la reescritura de las normas urbanísticas de la zona de Sefanitro que fijó la incumplida meta de construir obligatoriamente 700 viviendas de protección oficial (VPO), con 56.000 metros cuadrados construidos; y hasta un máximo de 1.300 viviendas libres, con 127.310 metros construidos, en 10 parcelas.
El proceso para construir viviendas en esta zona de Lutxana se puso de manera efectiva en marcha el 21 de junio de 2006 cuando cesó la actividad de la fábrica de 137 trabajadores Sociedad Española de Fabricaciones Nitrogenadas, Sefanitro, que había iniciado su producción en 1950. El Ayuntamiento había aprobado en el año 2000 que estos suelos industriales contaminados estarían destinados a pisos.
Originalmente, en 1997, el Ayuntamiento previó que se construyeran 500 viviendas en los terrenos; después, en 1999, pasó a 1.595 a petición de las propias empresas químicas que vendieron el suelo; y finalmente, en 2006, se anunció el proyecto denominado 'Puerta Bilbao', con las 2.000 viviendas.
El entonces alcalde, Tontxu Rodríguez (PSE), prometió que en cinco años se harían 700 pisos VPO, 1.300 libre, dos rascacielos inclinados de 150 y 120 metros unidos por dos pasarelas, un canal interior, un lago artificial, 110.000 metros cuadrados de zonas verdes, guardería, biblioteca, cubrimiento de las vías del tren, conversión de la calle Buen Pastor en una avenida y hasta un restaurante de lujo.
En 2010 no habían arrancado aún las obras que se anunciaron para 2007, aunque cientos de familias habían adelantado 24.000 euros por sus futuros pisos. De por medio estaban dificultades como suelos contaminados y pendientes de limpiar y sentencias contrarias, además de la suspensión de pagos de la promotora Iurbentia/Iurbenor, cuyo mayor accionista, Jabyer Fernández, acabaría en 2014 condenado a tres años de cárcel.
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> 01/02/2018. Acusan al PNV de colaborar con los bancos para que se queden con el suelo público de Sefanitro
> 22/01/2018. El PNV apoya la iniciativa de los bancos dueños del suelo de Sefanitro para definir su futuro
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> 11/01/2017. Irabazi critica la falta de información del proceso participativo de Sefanitro abierto por el PNV
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> 20/03/2014. Condenado a tres años de cárcel el promotor de la operación urbanística de Sefanitro
> 20/07/2012. El Ayuntamiento concede licencia para la construcción de las primeras 94 viviendas protegidas de Sefanitro
> 23/03/2012. Tontxu Rodríguez: "Las viviendas libres de Sefanitro saldrán pero no sé si lo verán mis nietos"
> 26/11/2010. Cientos de personas se manifiestan para denunciar el bloqueo en las obras de 700 pisos de Sefanitro
> 05/11/2009. Iurbentia, promotora de los pisos libres de Lutxana, también pide suspensión de pagos
> 02/10/2009. Alcaldía dice que se construirán las 2.000 viviendas de Lutxana pero no sabe cómo
> 09/01/2009. Suspensión de pagos | La sociedad encargada de construir 2.000 viviendas en Lutxana solicita un concurso voluntario de acreedores
Boletín Oficial de Bizkaia. 9 de junio de 2020
Programa de participación ciudadana de la modificacion puntual MP 17 del Plan General de Ordenación Urbana en el ámbito PERI 06 Sefanitro, en Barakaldo.
Mediante Decreto de la Alcaldía Presidencia nº 3185, de 2 de junio de 2020 se ha aprobado el acuerdo de inicio del procedimiento para la modificación puntual MP 17 del Plan General de Ordenación Urbana de Barakaldo, en el ámbito PERI 06 Sefanitro, en Barakaldo, así como el Programa de Participación Ciudadana.
En cumplimento del artículo 3 del Decreto 46/2020, de 24 de marzo, de regulación de los procedimientos de aprobación de los planes de ordenación del territorio y de los instrumentos de ordenación urbanística, se publica un resumen del citado programa de participación ciudadana:
El Programa de Participación Ciudadana (PPC), tiene los siguientes objetivos:
- Hacer accesible a la población residente en Lutxana la información relevante sobre la modificación del PGOU del ámbito de Sefanitro (Lutxana-Barakaldo).
- Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho.
- Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios en esta fase inicial del procedimiento en que está abiertas todas las opciones.
- Obtener información útil del público interesado.
- Identificar los valores atribuidos a la zona de Sefanitro por parte de los agentes sociales y la ciudadanía mediante las metodologías correspondientes.
- Explicar la opción propuesta y aclarar posibles dudas que hubiera al respecto.
El contenido del programa de participación ciudadana será el siguiente, de conformidad con la guía incluida en el mismo:
1. Preparación
Incluirá una fase de preparación, con las reuniones de coordinación, preparación de materiales, publicidad, anuncios previos e informes de contextualización que se consideren convenientes, incluido una guía de participación en la que se describirán las pautas y contenidos del proceso de participación ciudadana, y sus pormenores, recogiéndose además en la misma el resumen de los contenidos que servirán como punto de partida del proceso participativo.
2. Material de comunicación y participación
Se confeccionará material divulgativo para su distribución y comunicación, tanto de la situación actual en que se encuentra el ámbito de Sefanitro, como de las previsiones contenidas en el Plan General de Ordenación Urbana de Barakaldo para dicho ámbito y las nuevas alternativas que propone la modificación puntual.
3. Participación digital
Se abrirá una sección en el portal web corporativo para la recogida de toda clase de opiniones, sugerencias, debate, … que estará activa durante un periodo de tiempo que habrá de determinarse en función de cuando se realice la o las sesiones informativas.
4. Sesión o sesiones públicas
Se desarrollará al menos una sesión pública informativo-participativa, que podrá ser presencial, telemática o híbrida: presencial y telemática, para facilitar la asistencia y difusión de quienes no puedan o no quieran asistir en persona.
Se desarrollará al menos una sesión de participación presencial (con opción de que sea híbrida: presencial y telemática,), del siguiente modo:
— Se anunciará de forma clara y sencilla la celebración de la sesión.
— Se celebrará una sesión de información y participación en dependencias municipales, con el objetivo de dar a conocer la actuación y recibir aportaciones y sugerencias por parte de los agentes intervinientes en la sesión.
— Según la situación sanitaria, se recomendará principalmente la asistencia telemática, habilitando la asistencia presencial para quienes así lo deseen, en condiciones que garanticen las distancias de seguridad necesarias en ese momento.
— Se procederá al recibimiento de invitados, presentando al equipo técnico redactor y del servicio municipal de urbanismo. Atendiendo al número final de asistentes a la sesión se optará por una presentación global o por grupos de trabajo.
— Se explicará como se pretende trabajar en la sesión a través de fórmulas individuales y colectivas sobre materiales de carácter visual, tras una presentación de la propuesta de modificación.
— Presentación de la modificación del PGOU del ámbito de Sefanitro (Lutxana-Barakaldo).
— Fase de participación con opción a preguntas o sugerencias.
5. Entrevistas
Las acciones de participación se complementarán con entrevistas individuales o grupales en formato presencial, telefónico o telemático, según la situación sanitaria permita. Opcionalmente, un cuestionario en papel.
6. Evaluación
Evaluación, síntesis de aportaciones y redacción de informe memoria, de manera que la participación pueda, efectivamente, enriquecer el proyecto de modificación, y con difusión de sus resultados.
En Barakaldo, a 2 de junio de 2020.—La alcaldesa, Amaia del Campo Berasategui