La portavoz del Partido Popular de Barakaldo, Amaya Fernández, ha criticado los "injustos criterios" que la Diputación (PNV) emplea para repartir los fondos de financiación municipal —Udalkutxa—, que, según la edil 'popular', perjudican a Barakaldo, que recibe por habitante un 33% menos que Bilbao: 596 euros frente a 887. De los alrededor de 800 millones de euros disponibles, el 38% se destina a Bilbao mientras que Barakaldo se queda con el 7%, lo que en el último ejercicio ha supuesto 59 millones de euros, un 60% de los ingresos en el presupuesto municipal. Ante esta situación, el PP ha presentado una moción para que el pleno inste a la Diputación a cambiar los criterios de reparto de la financiación local y ofrezca a Barakaldo el tratamiento de "segunda ciudad de Bizkaia". Fernández ha destacado, en este sentido, que el alcalde, el socialista Alfonso García Alonso, se ha limitado a realizar declaraciones para obtener atención mediática pero no ha concretado ninguna medida. "No queremos la patada en la puerta que no sirve de nada salvo para aparecer en la prensa", ha indicado la concejala del PP, que considera que el PSE no actúa porque tiene "pactos" con el PNV en otras instituciones superiores.
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Nota de prensa del PP
Velando por el interés general del municipio
El PP quiere que Barakaldo, como segunda ciudad de Bizkaia, reciba más del fondo Udalkutxa
• “El actual sistema de reparto perjudica claramente a Barakaldo en favor de Bilbao” aseguró Amaya Fernández, portavoz del PP
• El PP de Barakaldo afirma que el PSE ha supeditado esta reclamación a los pactos presupuestarios alcanzados con el PNV.
6. marzo. 2015.- El Partido Popular en Barakaldo ha presentado una moción que será tratada en el Pleno Municipal para que se modifiquen los factores de reparto del Fondo Foral de Financiación Municipal de Bizkaia (UDALKUTXA). El objetivo es conseguir que Barakaldo reciba de la Diputación Foral de Bizkaia una mayor aportación económica anual acorde con su posicionamiento como segunda ciudad de Bizkaia, además de ser municipio cabecera de la Margen Izquierda y cuarta ciudad de Euskadi.
La portavoz popular, Amaya Fernández, ha acusado al Alcalde de Barakaldo de “haber supeditado esta justa reclamación que iniciamos hace cuatro años los populares a los pactos presupuestarios alcanzados entre el PSE y el PNV en la Diputación vizcaína, cuando su obligación como Alcalde era defender a Barakaldo por encima de sus siglas políticas. En resumen, durante estos dos años ha hecho “mucho ruido, sólo mediático, pero pocas nueces” y ha llegado el momento de que se retrate y asuma responsabilidades ante los barakaldeses.
Los populares creen que “el Alcalde socialista está amortizado como interlocutor en esta importante cuestión porque se ha allanado a la injusticia de que la primera ciudad de Bizkaia, Bilbao, reciba el 38% de los 812 millones de euros del fondo Udalkutxa, frente al 7% que le toca a Barakaldo. Por eso, ha llegado el momento de que Barakaldo suelte lastre de las políticas socialistas que son pura pose, y empiece a exhibir músculo como segunda ciudad de Bizkaia.
El 60% DE LA FINANCIACIÓN DE BARAKALDO DEPENDE DE UDALKUTXA
Como es sabido, en virtud del Concierto Económico son las diputaciones forales las que establecen los tributos y, por tanto, son las que recaudan la mayoría de los recursos económicos con los que se financian el conjunto de las administraciones vascas y los servicios que éstas prestan.
Por lo tanto, los ayuntamientos vascos se financian gracias a los fondos que las diputaciones recaudan y que anualmente les asignan. Aunque, efectivamente, las entidades locales también tienen otros ingresos como los impuestos, tasas y precios públicos que ellos mismas fijan y recaudan, el producto de las multas y sanciones que establecen, así como otros ingresos procedentes de su patrimonio y operaciones de crédito que llevan a cabo.
En el Territorio Histórico de Bizkaia, todo este proceso está regulado a través de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales (publicada en el BOB de 31 de diciembre), sucesora de la Norma Foral 5/1989, de 30 de junio. Así, se garantiza la autonomía financiera de las haciendas locales al establecer en su artículo 40 que “Los municipios del Territorio Histórico de Bizkaia participan en los tributos concertados, en los no concertados y en los demás ingresos públicos susceptibles de tal participación de acuerdo con la normativa vigente”.
Como hemos dicho, de todos los fondos que recauda la DFB, una parte sirven para financiar a los ayuntamientos, es decir, dotarles de los recursos financieros que requieren para poder hacer frente a las obligaciones derivadas del ejercicio de sus competencias. Es el caso de los tributos concertados, que constituyen lo que tradicionalmente conocemos como Udalkutxa, esto es, el Fondo Foral de Financiación Municipal de Bizkaia. Anualmente, en la norma foral que regula los presupuestos generales para el Territorio Histórico de Bizkaia, se fija la cuantía de este fondo y se reparten según lo establecido en la Norma Foral 9/2005.
Así, todos los años, se establece una cantidad determinada para la financiación del Ayuntamiento de Bilbao y el resto del Fondo se distribuye entre los demás municipios vizcaínos.
Así, excluyendo a Bilbao, se fija por la norma una cantidad común para todos los municipios vizcaínos (siempre es de 81.137€) y, a continuación, se van sumando distintas cantidades correspondientes a la valoración de seis factores:
- número de habitantes
- el esfuerzo fiscal que realiza el municipio, es decir, su contribución en el montante total de la recaudación fiscal que ha realizado la DFB
- las unidades escolares de Educación Primaria, Educación Infantil y Especial existentes en centros públicos cuyos inmuebles pertenezcan a los municipios
- la tasa de desempleo del municipio
- la dispersión de su población
- si tiene playas
Finalmente, la DFB efectúa un pago a cuenta mensual a cada uno de los municipios, por importe de la doceava parte de la cantidad establecida.
El Partido Popular de Barakaldo considera que este reparto perjudica a Barakaldo produciendo situaciones terriblemente injustas: con el reparto establecido por la DFB para este año 2015, corresponden 886,89€ al año a cada vecino bilbaíno y, en cambio, 595,56€ a cada barakaldés.
Municipio
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Población
Fuente: INE 1 enero 2014
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Entregas a cuenta 2015
Fuente: DFB
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€/hab
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% del total del fondo Udalkutxa 2015
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BILBAO
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346.574 hab.
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307.374.187€
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886,89€
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37,85%
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BARAKALDO
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100.080 hab.
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59.604.591€
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595,56€
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7,34%
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“Durante este mes vamos a tratar de llegar a acuerdos con el resto de grupos municipales que hagan posible la aprobación por unanimidad de esta propuesta. Negociar con la Diputación desde una posición de fuerza, desde la unanimidad, ayudaría a lograr un reparto más justo para Barakaldo de estos fondos”, apostilló la edil popular.
