La "evaluación ambiental estratégica ordinaria" obliga a que el promotor de la operación urbanística tenga que elaborar un estudio del impacto ambiental, que debe someterse a información pública y consultas a las Administraciones públicas afectadas y personas interesadas, además de tener que realizarse un análisis técnico por el Gobierno Vasco.
La consejería de Industria, a instancias del Ayuntamiento de Barakaldo (PNV-PSE), sostiene que la evaluación ambiental no es necesaria en este caso, pese a que el proyecto inmobiliario afecta a 249.277 metros cuadrados de suelo —incluido el monte Tuntún— y aunque el área será ocupada mayoritariamente por viviendas: hasta un total de 1.384 pisos en 22 edificios que tendrá alturas de entre 6 y las 16 plantas.
"Dado el carácter de las actuaciones que se proponen y de las afecciones que de ellas se derivan, se considera que, siempre que se cumpla la legislación vigente y en especial la relativa a suelos, aguas, ruido, residuos y vertidos, y las obras se desarrollen atendiendo a las buenas prácticas para este tipo de actuaciones, las afecciones serán de escasa magnitud y, en general, de carácter temporal, reversibles y recuperables", señala la resolución.
Aun así, se fija un amplio listado de "medidas protectoras y correctoras en orden a evitar que el plan pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente". Estas condiciones, que permiten evitar la "evaluación ambiental estratégica ordinaria", van desde aspectos relacionados con el ruido a la protección del antiguo muelle de Sefanitro o del monte Tuntún (fuerte de Rontegi), pasando por el control de la flora invasora o de los suelos contaminados, entre otras.
Extracto del informe del Gobierno Vasco. "El ámbito objeto del plan, con una superficie de 249.277 m2, se enmarca en límite del núcleo urbano del barrio de Lutxana, del municipio de Barakaldo, en un espacio artificializado, limitando al sur con industrias y viviendas del barrio de Lutxana, al norte y oeste por la N-367 y al este por la carretera a Santurtzi y por la plataforma del ferrocarril Bilbao Portugalete-Triano".
"El plan tiene por objeto modificar la ordenación estructural del ámbito del PERI 06 de Sefanitro del PGOU de Barakaldo, exclusivamente en relación con la delimitación del área de reparto de Sefanitro, manteniendo sin alteración significativa el resto de los parámetros de la ordenación estructural. Además de la modificación de las determinaciones correspondientes a la ordenación estructural, se incorporará la ordenación pormenorizada del área".
"El plan define el régimen de usos permitidos, característicos y compatibles en las zonas públicas de sistemas generales y en las zonas privadas. Las zonas privadas definidas en el interior del área Sefanitro son zonas residenciales con uso característico de vivienda según lo indicado en el plano de la ordenación".
"Para poder definir las edificabilidades urbanísticas del uso característico y los usos compatibles posibles de situar en las zonas privadas establecidas en la ordenación estructural, se ha tomado como criterio mantener la edificabilidad total urbanística de uso residencial establecida en la ficha del PGOU para el ámbito del PERI 06 Sefanitro, esto es 183.310 m2 de techo sobre rasante".
"Entre las características más reseñables de esta ordenación nos encontramos con:
– El uso mayoritario es el residencial, aunque la ordenación propuesta tiene la particularidad de incluir en la zona urbana residencial solares de equipamiento público, entremezclados con el uso residencial que permitirán una mayor accesibilidad y que también facilitará la mezcla de usos privados y públicos en el contexto de una plaza urbana que aglutine los diversos usos que se pueden generar.
– La edificación residencial, 1.384 viviendas, se establece con 22 edificios aislados de edificación abierta, de los cuales trece tienen la altura de PB+5+Ático, ocupando la zona más importante del asentamiento residencial en el frente de la calle Buen Pastor. Otros seis edificios tienen una altura de PB+7+Ático y se sitúan en el borde norte de los anteriores, rematando la ordenación edificatoria dos edificios con una altura de PB+15+Ático. Finalmente, se plantea un edificio de PB+6+Ático que se ubica al este del área, junto a la rotonda de encuentro entre la prolongación del Buen Pastor y/o calle Obispo Olaetxea, colindante con la edificación de las Cooperativas de vivienda de protección oficial ya ejecutadas. Así mismo, los planos de Secciones muestran que los edificios podrán contar con hasta tres plantas de sótano.
– De acuerdo con la ordenación estructural vigente, el Plan contempla, además del uso residencial en vivienda colectiva de régimen libre, el uso residencial en vivienda de protección oficial.
– La reserva de suelo para Sistemas Locales Equipamentales Mixtos (SLEM 1, 2, 3 y 4) abarca una superficie de 32.452,28 m2 y se define una subzona residencial de vivienda de protección social (VPS) de 1.460 m2 por lo que la superficie total de otras Dotaciones Locales se eleva a 36.630,92 m2 .
– El monte Tuntún se incluye en el Sistema General de parques urbanos, que, juntamente con las tres Zonas Verdes de la Actuación Integrada Sefanitro y al Sistema General de Zonas Verdes calificado como asociado al Sistema General de Comunicaciones en la ordenación pormenorizada, resulta una superficie total de Sistema General de Espacios Libres y Zonas Verdes de 88.648,91 m2".
"Además, el plan define la conexión de la trama urbana del ámbito con el resto de la trama urbana, incluyendo la conexión con la trama urbana del centro de Barakaldo mediante la prolongación del sistema general de la calle Buen Pastor, el diseño de la calle Obispo Olaetxea y su conexión con la trama urbana hasta enlazar con Urban - Galindo y el acceso y rehabilitación del cargadero de Sefanitro (elemento de interés patrimonial)".
"En relación con el cargadero de Sefanitro, la ordenación propuesta considera su restauración y la creación de un sistema general de comunicaciones urbanas de tránsito peatonal sobre su estructura, con las características de superposición espacial de su calificación global sobre el área Lutxana-Burtzeña".
"Por otra parte, respecto de los equipamientos, se contempla, entre otros, la acogida de un uso deportivo al aire libre, que podría ser un campo de fútbol, a ubicar en una de las subzonas del sistema local de equipamiento".
"De acuerdo con la información contenida en el documento ambiental estratégico, para el desarrollo del Plan será necesaria la tramitación de un Proyecto de reparcelación, un Programa de Actuación Urbanizadora, un Proyecto de urbanización y Proyectos de edificación y de obras complementarias de urbanización".
"En cuanto a plazos, una vez aprobado definitivamente y entrado en vigor el Plan establece un plazo de 8 años para completar la urbanización del área y de 12 años para finalizar la edificación de las parcelas con uso lucrativo".
