Ihobe destina 300.000 euros a vigilar el depósito de residuos contaminantes y lindane de Argalario

Vista aérea de la celda de Argalario ofrecida por Bing Maps

• La construcción comenzó oficialmente el 9 de noviembre de 1999 y supuso un desembolso de 51,5 millones de euros  • Contiene 412.000 metros cúbicos de tierras con lindane y otros tóxicos procedentes de 28 emplazamientos de 11 municipios de Bizkaia • El llenado de la celda se completó el 22 de noviembre de 2002 • Los vecinos denunciaron en abril de 2003 el cese de actividad de la comisión de seguimiento sobre la instalación •
La sociedad pública de gestión ambiental Ihobe, adscrita a la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, ha iniciado el proceso para adjudicar a una empresa privada la realización de labores de seguimiento del depósito de seguridad de tierras contaminadas de Argalario durante los próximos tres años. Con un presuesto de 300.000 euros más IVA, es la primera vez que —según los boletines oficiales— se convoca concurso público para la realización de estas labores. Este plan se suma al convocado en julio de 2009 para mantener la planta depuradora de lixiviados (aguas sucias del vertedero) por importe de 480.000 euros más IVA por un periodo de 36 meses. El nuevo contrato supondrá "trabajos de seguimiento ambiental y mantenimiento general del antiguo vertedero de residuos sólidos urbanos y de la celda de seguridad de Argalario", lo que implica "toma de muestras periódicas, análisis en laboratorio y valoración e interpretación posterior de los resultados obtenidos". En 1999 se adjudicó a SGS Tecnos el "seguimiento ambiental" de la instalación por 290 millones de pesetas (1,74 millones de euros).

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>> cronología de la construcción de la celda de Argalario >>

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• octubre/1994. El 'Inventario Exhaustivo de Suelos Potencialmente Contaminados' de Ihobe advierte a Barakaldo de que siete de los 21 vertederos localizados en la anteiglesia presentan restos del residuos químico lindane y que hay 35 localizaciones en 18 municipios de Bizkaia con este tóxico, así como en Vitoria-Gasteiz y en Arrasate
• 19/5/1995. El alcalde, Carlos Pera (PSE), asegura que Ihobe (gestionada políticamente por Eusko Alkartasuna) ha solicitado licencia de obras para construir en Ansio (solar ocupado actualmente por una central eléctrica junto a la estación de metro) una planta de tratamiento de lindane puro para eliminar el pesticida que sigue almacenado en las ruidas de la empresa Bilbao Chemicals
• 20/5/1995. El concejal de EA Iñaki Galdós desmiente que se haya pedido licencia pero afirma que el Gobierno Vasco "está a punto de alcanzar un acuerdo" para confinar los residuos de lindane en la antigua mina Agruminsa, propiedad de Altos Hornos, en terrenos entre Ortuella y Abanto y Ciérvana.
• 22/5/1995. Ihobe desmienta tanto la solicitud de obras para la planta de tratamiento de lindane como la existencia de una ubicación para el depósito de seguridad
• 5/8/1995. Ihobe anuncia que ha sacado a concurso la realización de un estudio previo de impacto ambiental para determinar la ubicación idónea para una celda de lindane que recoja 331.000 metros cúbicos de suelos contaminados
• 14/9/1995. Ihobe adjudica a Basoinsa, por 12,8 millones de pesetas más IVA, la realización del estudio previo de impacto ambiental, que debe estar terminado en ocho semanas
• 16/11/1995. Barakaldo y Ortuella son los municipios elegidos para albergar la celda de lindane. Gobierno Vasco pide solidaridad a estas localidades. Trapagaran y Abanto y Ciérvana ya han adelantado su rechazo a acoger esta instalación. Se trabaja sobre cuatro posibles localizaciones: la zona del vertedero de basuras de Argalario, Mina Concha (Ortuella), Mina Carmen (Ortuella) y otra zona de Argalario
• 22/11/1995. PP, IU y Herri Batasuna, que forman la oposición al equipo de Goboerno PSE-PNV, expresan su rechazo a que Barakaldo acoja el depósito de lindane
• 23/11/1995. La asociación de vecinos de Kareaga también rechaza la celda de seguridad en su barrio
• 4/12/1995. Comienzan las protestas vecinales contra el proyecto de celda en Argalario
• 6/12/1995. Ecologistas, vecinos de Sobrecampa y las asociaciones de vecinos de Cruces, Retuerto y Kareaga forman una coordinadora de barrios contra el depósito de lindane y anuncian un calendario de movilizaciones
• 12/12/1995. El alcalde, Carlos Pera (PSE), dice que los vecinos opositores "han sido manipulados"
• 12/12/1995. Greenpeace defiende que el aislamiento de las tierras contaminadas en un depósito de seguridad, aunque no entra a valorar el proyecto en Argalario
• 27/12/1995. El Gobierno Vasco anuncia una exposición en el centro sociocultural de Retuerto sobre el proyecto de depósito de seguridad en Argalario. Los vecinos llevan semanas de protestas
• 28/12/1995. Se inaugura entre gritos y tensión la exposición de Retuerto sobre la celda de seguridad. Ante la situación, el alcalde, Carlos Pera (PSE), anuncia la convocatoria de una consulta propular sobre el proyecto
• 4/1/1996. Los servicios jurídicos del Ayuntamiento advierten de que la celda de seguridad se construirá si cumple los requisitos legales, aunque una consulta popular la rechace.
• 10/1/1996. Se anuncia que la consulta popular se celebrará el 3 de marzo, coincidiendo con las elecciones generales
• 30/1/1996. PSE, PNV y PP aprueban la pregunta para la consulta: "¿Acepta usted que el lindane vertido hasta ahora de forma incontrolada sea depositado en un lugar seguro, en el punto denominado Argalario-A, según propone la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco?". IU, HB y vecinos rechazan la formulación. El grupo ecologista Eki también critica las condiciones de la convocatoria y se opone a las ubicaciones posibles para la celda
• 4/2/1996. Alrededor de 5.000 vecinos se manfiestan "contra la prepotencia municipal" por los proyectos de la celda de lindane y la comisaría de la Ertzaintza en la calle Elkano
• 13/2/1996. Pera reconoce que propuso a Ihobe, a iniciativa de una empresa privada, trasladar las tierras tóxicas a Mozambique
• 14/2/1996. El pleno, a propuesta de Pera, aprueba suspender temporalmente la convocatoria de la consulta popular y, en su lugar, crear una comisión técnica sobre el problema, cuya constitución se produce el 6 de marzo de 1996
• 13/3/1996. La comisión técnica aprueba por mayoría que la celda de seguridad se instale en Barakaldo en una ubicación por determinar. PSE, PP, PNV, IU y los ecologistas Eki, dicen sí. Herri Batasuna, Eguzki y los vecinos afectados lo rechazan.
• 24/5/1996. Ihobe anuncia un estudio para caracterizar 20 vertederos de Bizkaia donde hay lindane. Siguen las protestas y la controversia sobre la celda en Barakaldo
• 18/6/1996. Gobierno Vasco pierde una ayuda europea de 650 millones de pesetas concedida para la celda de seguridad. Se tramita una nueva aportación de la UE
• 1/7/1996. Pera dice que la comisión técnica de lindane tiene tres opciones para ubicar el depósito: Argalario, la escombrera El Pasaje (Gorostiza) y un tercer punto que no identifica
• 1/10/1996. El estudio previo de impacto ambiental contratado por el Gobierno Vasco elige Argalario como la ubicación "más favorable" para la celda de seguridad de lindane. Se descartan las vegas de Ansio e Ibarreta, el cauce del río Castaños y arroyo Oiola, y la zona de Sobrecampa-Espinueta.
• 14/10/1996. La comisión técnica municipal sobre lindane recibe un dictamen que señala que la mejor ubicación es Argalario, debajo del vertedero de basuras
• 20/10/1996. Alrededor de 2.000 personas se manifiestan contra los proyectos sobre el lindane
• 21/10/1996. La comisión municipal sobre lindane aprueba la ubicación en Argalario con los votos de PSE, PNV, PP e IU. HB lo rechaza. Siguen las protestas e incidentes por el caso.
• 11/11/1996. El pleno rechaza una moción de Eki que proponía una referendo sobre el problema del lindane. PSE, PNV y PP votan no. Los inicidentes y movilizaciones se recrudecen.
• 22/1/1997. Ihobe saca a concurso el estudiod e impacto ambiental de la celda de Argalario
• 9/2/1997. La Coordinadora de Asociaciones Socioculturales ana el primer premio de carnaval por su cuadrilla como cortejo fúnebre por los proyectos para eliminar el lindane
• 24/2/1997. Un camión valorado en 20 millones de pesetas es incendiado por desconocidos en Argalario. El vehículo pertenecía a la empresa encargada de estudios geotécnicos para la celda de seguridad
• 29/4/1997. Ihobe solicita a la Unión Europea una ayuda de 3.040 millones de pesetas —el 80% del coste— para construir la celda en Argalario
• 4/6/1997. La Unión Europea concede, con cargo a los Fondos de Cohesión, 4.000 millones de pesetas para la planta de tratamiento de lindane puro y la celda de Argalario
• 13/6/1997. "Serán necesarios 25.000 camiones para trasladar a Barakaldo los 300.000 metros cúbicos de tierras contaminadas por el pesticida lindane que serán confinados en el depósito de seguridad del monte Argalario", dice Ihobe.
• 22/7/1997. Ihoeb solicita al Ayuntamiento licencias de obra y actividad para el depósito de Argalario
• 1/9/1997. El estudio de impacto ambiental afirma que será "insignificante" el impacto del depósito
• 25/11/1997. El Gobierno Vasco inicia el proceso para expropiar 87.180 metros cuadrados para construir la celda de Argalario
• 25/3/1998. Con dos meses de retraso, el Gobierno Vasco remite al Ayuntamiento el proyecto de detalle del depósito, que prevé un desembolso de 4.565 millones de pesetas, más IVA, entre la celda de lindane (3.420) y la recuperación del vertedero de basuras (1.145)
• 13/4/1998. Se duplica la superficie a expropiar en Argalario, tras detectarse un error de cálculo. Serán 159.447 metros cuadrados
• 10/11/1998. La comisión de Industria del Ayuntamiento da licencia de actividad a la celda de Argalario. Las obras deben terminar en 36 meses
• 30/4/1999. La comisión de Gobierno municipal da licencia de obras
• 9/8/1999. Ihobe se ve obligada a repetir el concurso para adjudicar las obras de la celda. La Comisión Europea ha aceptado una queja belga contra la convocatoria anterior.
• 21/10/1999. El Gobierno Vasco anuncia la adjudicación de las obras de Argalario por 4.783,7 millones de pesetas -28,7 millones de euros- y la realización de los trabajos en 28 meses. La obra civil, instalaciones auxiliares y recuperación de emplazamientos se encarga a la unión de empresas Bycam, Moyua y Viuda de Sainz, es la parte del proyecto que mayor desembolso económico supone, con 3.944 millones de pesetas, más IVA. SGS Tecnos obtiene por 290 millones de pesetas el seguimiento ambiental. Prosegur se encarga de la vigilancia por 130,3 millones de pesetas. Cinsa-EP asume la dirección de obra por 103,9 millones. 
• 9/11/1999. Se firma el acta de replanteo de la adjudicación y comienza oficialmente la construcción de la celda
• 1/3/2000. Ihobe contrata un seguro de responsabilidad civil por valor de 1.000 millones de pesetas para hacer frente a los posibles daños por al construcción de la celda
• 4/6/2001. Comienzan a trasladarse a Argalario los suelos contaminados procedentes de los vertederos contaminados en la comarca. Se inicia así el llegado del depósito de seguridad
• 18/6/2001. La Comisión Europea ha acordado incrementar hasta 6.348 millones de pesetas (38,15 millones de euros) la subvención concedida al proyecto del Gobierno Vasco para la eliminación de los residuos y confinamiento de los suelos contaminados por el pesticida tóxico lindane
• 23/3/2002. Se encarece el proyecto de Argalario en 660.000 euros y asciende el total a 33.350.162 euros (5.549 millones de pesetas)
• 12/7/2002. Finaliza el llenado de la celda de lindane en Argalario
• 22/11/2002. El Gobierno Vasco realiza el acto oficial de finalización de los trabajos de descontaminación por residuos de lindane y se "inaugura" la concluida celda de seguridad de Argalario.

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2010/S 252-388296

ANUNCIO DE LICITACIÓN

Servicios

APARTADO I: PODER ADJUDICADOR

I.1)NOMBRE, DIRECCIONES Y PUNTOS DE CONTACTO

Sociedad Pública de Gestión Ambiental, Ihobe, S.A.
alda. Urquijo, 36, 6ª
A la atención de: Leire Escolar
48011 Bilbao
ESPAÑA
Correo electrónico: leire.escolar@ihobe.net

Direcciones Internet

Dirección del poder adjudicador www.ihobe.net

Puede obtenerse más información en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba

El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un Sistema Dinámico de Adquisición) pueden obtenerse en: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba

Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a: Véanse los puntos de contacto mencionados arriba

I.2)TIPO DE PODER ADJUDICADOR Y PRINCIPAL(ES) ACTIVIDAD(ES)

Institución regional o localMedio ambiente¿El poder adjudicador realiza su adquisición en nombre de otros poderes adjudicadores? No

APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO

II.1)DESCRIPCIÓN

II.1.1)Denominación del contrato establecida por el poder adjudicador

Trabajos de seguimiento ambiental y mantenimiento general del antiguo vertedero de residuos sólidos urbanos y de la celda de seguridad de Argalario. Periodo 2011-2012-2013.

II.1.2)Tipo de contrato y emplazamiento de las obras, lugar de entrega o de ejecución

ServiciosCategoría de servicio: nº 12Principal lugar de ejecución Barakaldo.

Código NUTS ES213

II.1.3)El anuncio se refiere a

Un contrato público

II.1.4)Información sobre el acuerdo marco

II.1.5)Breve descripción del contrato o adquisición

Ejecución de todos los trabajos incluidos en el plan de seguimiento ambiental durante 2011-2012-y 2013: fundamentalmente controles "in situ", toma de muestras periódicas, análisis en laboratorio y valoración e interpretación posterior de los resultados obtenidos.

II.1.6)CLASIFICACIÓN CPV (VOCABULARIO COMÚN DE CONTRATOS PÚBLICOS)

90711500

II.1.7)Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)

Sí

II.1.8)División en lotes

No

II.1.9)¿Se aceptarán variantes?

No

II.2)CANTIDAD O EXTENSIÓN DEL CONTRATO

II.2.1)Extensión o cantidad total del contrato

IVA excluido 300 000,00 EUR

II.2.2)Opciones

No

II.3)DURACIÓN DEL CONTRATO O PLAZO DE EJECUCIÓN

APARTADO III: INFORMACIÓN DE CARÁCTER JURÍDICO, ECONÓMICO, FINANCIERO Y TÉCNICO

III.1)CONDICIONES RELATIVAS AL CONTRATO

III.1.1)Depósitos y garantías exigidos

Aval del 10 % del importe del contrato.

III.1.2)Principales condiciones de financiación y de pago y/o referencia a las disposiciones que las regulan

III.1.3)Forma jurídica que deberá adoptar la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato

III.1.4)Otras condiciones particulares a las que está sujeta la ejecución del contrato

No

III.2)CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN

III.2.1)Situación personal de los operadores económicos, incluidos los requisitos relativos a la inscripción en un registro profesional o mercantil

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: En el pliego de condiciones.

III.2.2)Capacidad económica y financiera

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos: En el pliego de condiciones.Nivel o niveles mínimos que pueden exigirse En el pliego de condiciones.

III.2.3)Capacidad técnica

Información y trámites necesarios para evaluar si se cumplen los requisitos:En el pliego de condiciones.Nivel o niveles mínimos que pueden exigirseEn el pliego de condiciones.

III.2.4)Contratos reservados

No

III.3)CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS

III.3.1)La prestación del servicio se reserva a una profesión determinada

No

III.3.2)Las personas jurídicas deben indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal encargado de la prestación del servicio

No

APARTADO IV: PROCEDIMIENTO

IV.1)TIPO DE PROCEDIMIENTO

IV.1.1)Tipo de procedimiento

Abierto

IV.1.2)Limitación del número de operadores a los que se invitará a licitar o participar

IV.1.3)Reducción del número de operadores durante la negociación o el diálogo

IV.2)CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

IV.2.1)Criterios de adjudicación

La oferta económicamente más ventajosa teniendo en cuenta: los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo

IV.2.2)¿Se realizará una subasta electrónica?

No

IV.3)INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

IV.3.1)Número de referencia que el poder adjudicador asigna al expediente

IV.3.2)Publicaciones anteriores referentes al mismo contrato

IV.3.3)Condiciones para la obtención del pliego de condiciones y documentación complementaria

Documentos sujetos a pago No

IV.3.4)Plazo de recepción de ofertas y solicitudes de participación

7.2.2011 - 13:00

IV.3.5)Fecha límite de envío a los candidatos seleccionados (si se conocen) de las invitaciones a licitar o a participar

IV.3.6)Lengua(s) en que puede redactarse la oferta o solicitud de participación

español.Otras: Euskera.

IV.3.7)Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta

Período en días: 90 (a partir de la fecha declarada de recepción de ofertas)

IV.3.8)Condiciones para la apertura de las ofertas

Fecha: 9.2.2011 - 10:30

Lugar

En las oficinas de Ihobe.
Personas autorizadas a estar presentes en la apertura de ofertas SíPrevia solicitud.

APARTADO VI: INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

VI.1)¿SE TRATA DE CONTRATOS PERIÓDICOS?

No

VI.2)¿SE RELACIONA EL CONTRATO CON UN PROYECTO O PROGRAMA FINANCIADO MEDIANTE FONDOS COMUNITARIOS?

No

VI.3)INFORMACIÓN ADICIONAL

VI.4)PROCEDIMIENTOS DE RECURSO

VI.4.1)Órgano competente para los procedimientos de recurso

Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca
C/Donostia-San Sebastián
01010 Vitoria-Gasteiz
ESPAÑA

VI.4.2)Presentación de recursos

VI.4.3)Servicio que puede facilitar información sobre la presentación de recursos

Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco
C/Donostia-San Sebastián
01010 Vitoria-Gasteiz
ESPAÑA

VI.5)FECHA DE ENVÍO DEL PRESENTE ANUNCIO:22.12.2010