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El PNV paga 17.393 euros públicos para el acto de cuya foto de familia borró digitalmente al concejal del PSE

Barakaldo, 26 sep 2024. Exactamente 17.393 euros han sido pagados por orden el PNV con cargo al Ayuntamiento de Barakaldo para un "programa de dinamización turística con ocasión de la evento denominado Barakaldo Pulmón de Acero 2024", que incluye la celebración unas jornadas bautizadas como Green Forum de cuya foto de familia publicada por los nacionalista ha sido digitalmente borrado el concejal socialista Ángel Madrazo, miembro del equipo de Gobierno municipal. 

El desembolso en favor de una empresa privada realizado desde el área de Alcaldía (PNV), ordenado por decreto, ha sido justificado por la "promoción e impulso del turismo deportivo y de naturaleza, siendo esta una de las líneas diseñadas sobre los ejes estratégicos Naturaleza, Ocio, Deporte salud e Historia Industrial de Barakaldo, para atraer turistas y/o visitantes promocionando el turismo activo". 

El contrato se ha realizado directamente —a dedo—. Para ello, el departamento dirigido por el controvertido concejal Gorka Zubiaurre (PNV) ha pedido tres presupuestos a empresas de su elección y ha adjudicado a la oferta más económica, realizada por la empresa de Gernika Jotamas Eventos SL (José Bonilla Eventos SL), una habitual de los contratos de las instituciones vascas y casi siempre sin permitir la libre competencia.


Decreto de alcaldía 2024/007572
ASUNTO. 
- PUESTA EN MARCHA DE LA REALIZACION DE UN PROGRAMA DE DINAMIZACION TURISTICA DENOMINADO “BARAKALDO PULMON DE ACERO 2024”
- CONTRATO MENOR DE SERVICIOS

REF.EXP.
TURISMO
EXP. 202400843

Vista la iniciativa del Área funcional de Alcaldía y Barrios, Gobierno Abierto, Agenda Urbana, Promoción Económica, Turismo e Innovación, consistente en la realización de un programa de dinamización turística con ocasión de la evento denominado Barakaldo Pulmón de Acero 2024, que se ha desarrollar en el municipio en el mes de septiembre de 2024.

Resultando que tal programa de actividades, que se ha de desarrollar durante la semana del 23 al 29 de septiembre para dinamizar el Barakaldo Pulmón de Acero 2024 tiene como finalidad la promoción e impulso del turismo deportivo y de naturaleza, siendo esta una de las líneas diseñadas sobre los ejes estratégicos Naturaleza, Ocio, Deporte salud e Historia Industrial de Barakaldo, para atraer turistas y/o visitantes promocionando el turismo activo.

Visto el informe de fecha 20.8.2024 elaborado por la Sección de Turismo de la referida Área, en el que se justifica la necesidad de recurrir a una asesoramiento exterior ante la imposibilidad de desarrollar el mismo con medios propios.

Resultando que por ello se insta al oportuna contratación cuyo objeto es la prestación del servicio consistente en el diseño y, realización y desarrollo de un programa de dinamización turística.

Considerando que las prestaciones que ha de incluir la referida contratación son las siguientes:
  • Exposición fotográfica al aire libre “Pulmón de Acero, la cara más salvaje de Barakaldo”, creación de book fotográfico para producción de exposición fotográfica semanal outdoor de 15 a 20 láminas.
  • Barakaldo Green Forum: Diseño, coordinación y dirección de foro focalizándolo en el potencial de Barakaldo para el turismo activo.
  • Gestión integral de 3 cursos de MTB y 1 taller de seguridad vial con visita al Museo Mercedes Benz-Aguinaga. Diseño de circuito urbano por Barakaldo.
  • Realización de Marcha “ EL pulmón de acero 2024” el sábado 28 septiembre para promocionar la ruta de Visitbarakaldo “ La Ferrería”.
  • Organización de actividad familiar para un máximo 200 personas para recorrer uno de los itinerarios de turismo activo de la red de Caminos de Barakaldo Natura Basatia.
Resultando que en el citado informe de fecha 20.08. 2024 de la Sección de Turismo se justifica la contratación prevista y el procedimiento que a tal efecto se ha de observar.

Resultando que consistente la prestación solicitada en una servicio requerido por una administración publica, esta contratación está sometida a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)

Resultando que, en atención al valor estimado del contrato, es de aplicación el artículo 118 de tal texto legal que regula los contratos menores, definidos estos jurídicamente como aquellos de valor estimado inferior a 15.000,00 €, cuando se trate de contratos de servicios.

Resultando que el mismo artículo dispone que en los contratos menores la tramitación del expediente exige el informe del órgano de contratación motivando la necesidad del contrato, la aprobación del gasto y la incorporación al mismo de la factura.

Resultando que asimismo exige que en el expediente se justifique que no se está alterando el objeto del contrato para evitar la aplicación de las reglas generales de contratación, y que el contratista no ha suscrito más contratos menores que individual o conjuntamente superen la cifra que consta en el apartado primero de este artículo.

Resultando que el artículo del mencionado texto legal que solo podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica y financiera y técnica o profesional; y que asimismo, cuenten con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de las prestaciones que constituyan el objeto del contrato

Considerando, por otra parte, que la normativa interna del propio Ayuntamiento de Barakaldo reguladora de la tramitación de los contratos administrativos, aprobada en sesión Plenaria el día 30.10.98, exige en su artículo 12 como requisito de instrucción del expediente la incorporación al mismo de propuesta de gasto, así la obligación de presentar 3 ofertas, de ser posible, cuando el precio del contrato que se pretende formalizar supere la cuantía de 6.010,12 €. (IVA excluido).

Resultando que a efectos de realizar esta licitación se han solicitado presupuestos a tres empresas especializadas para la prestación del servicio que se requiere, que son las siguientes:
  • JOTAMAS EVENTOS SL . NIF: B95624458
  • AISIA EVENTS SLU. NIF: B01459833
  • FUNDACION THE WALK ON PROJECT. NIF. G9573065
Visto el informe de fecha 29.08.2024 elaborado por la Sección de Turismo, en el que se examinan la capacitación de las entidades invitadas para prestar este servicio, las ofertas técnicas y económicas recibidas y el cumplimiento de las exigencias de presentación establecidas al efecto.
Resultando que el importe de las ofertas económicas remidas por las entidades concursantes son los que se transcribe a continuación:
PROVEEDORBASE IMPONIBLE% IVAIMPORTE IVA 21IMPORTE TOTAL €
JOTAMAS EVENTOS SL14.375,00213.018,7517.393,75
AISIA EVENTS SLU14.890,00213.126,9018.016,90
FUNDACION THE WALK ON PROJECT14.975,00213.144,7518.119,75

Resultando que las ofertas técnicas y económicas presentadas por cada una de las empresas participantes se ajusta a las exigencias establecidas

Resultando que las ofertas técnicas presentadas por las empresas participantes son adecuadas por lo que se propone la adjudicación del contrato a la empresa cuya oferta económica es la de menor importe, que es la siguiente:

A la vista de cuanto antecede, la Alcaldía-Presidencia, en uso de las facultades que legalmente le vienen conferidas, visto el informe de la Sección de Turismo y a propuesta del Concejal-Delegado del Área de Alcaldía, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 21.1. f) de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local,

RESUELVE

PRIMERO.- Aprobar y autorizar el gasto que tiene como objeto realización de programa de dinamización turística Barakaldo Pulmón de Acero 2024 por importe de 17.393,75 €.

SEGUNDO.- Adjudicar el contrato a la entidad JOTAMAS EVENTOS SL (NIF:B95624458), quien habrá de ejecutarlo conforme a las exigencias establecidas por la Sección de Turismo y las condiciones de su oferta técnica y por el importe ofrecido en el presupuesto correspondiente, que es el que se desglosa a continuación:

PROVEEDORBASE IMPONIBLE% IVAIMPORTE IVA 21IMPORTE TOTAL €
JOTAMAS EVENTOS SL14.375,00213.018,7517.393,75

TERCERO.- La entidad adjudicataria deberá cumplir el contrato de conformidad con las condiciones técnicas reguladoras de la prestación solicitada, y su propia oferta técnica.

CUARTO.- Se designa como responsable del contrato a la Sección de Turismo del Área funcional de Alcaldía y Barrios, Gobierno Abierto, Agenda Urbana, Promoción Económica, Turismo e Innovación

QUINTO.- Informar a la entidad adjudicataria que deberá emitir factura electrónica conforme a lo exigido por la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, la vigente Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria y la citada Ley 9/2017, de 8 de Noviembre, de Contratos del Sector Público, que además deben cumplir con los requisitos exigidos por el Decreto Foral 4/2013 por el que se regulan las obligaciones de facturación y resto de normativa vigente aplicable […]

SEXTO.- Notificar esta Resolución, en la persona de su representante legal, a las empresas anteriormente señaladas.

SEPTIMO.- Proceder a la devolución del expediente al servicio de Turismo de Alcaldía para ejecución de lo aquí resuelto.

Lo manda y firma la Sra. alcaldesa en la Casa Consistorial del Ilustre Ayuntamiento de Barakaldo, en la fecha señalada en el cajetín de inscripción, siendo suscrito por la técnica de Empresas y Actividades Turísticas, y por el concejal-delegado del Área Funcional de Alcaldía, y Barrios, Agenda Urbana, Promoción Económica, Gobierno Abierto, Turismo e Innovación.

EL CONCEJAL-DELEGADO 
Gorka Zubiaurre Sasia

LA ALCALDESA 
Amaia del Campo Berasategui