Interpretación de la sentencia por parte de Abaroa
Las liquidaciones impugnadas determinaban la base imponible del Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana (plusvalía), aplicando los Valores Mínimos Atribuibles del Suelo, reglamentariamente establecidos por el Servicio de Valoración de la Hacienda Foral de Bizkaia. Sin embargo, al ser las fincas transmitidas, de nueva construcción, la asignación de valores las realizaba la Hacienda Foral de Bizkaia con posterioridad a la fecha del devengo del impuesto (la fecha de la transmisión de las fincas).
La cuestión que ha resuelto el Juzgado nº 2 de lo contencioso administrativo de Bilbao, es si al momento del devengo de las distintas liquidaciones impugnadas, en el que no estaba fijado el Valor Mínimo Atribuible, debe determinarse la base imponible del impuesto aplicando los valores mínimos atribuibles del suelo que son posteriormente fijados.
El Juzgador concluye que no es posible pues supondría conceder al acto administrativo de fijación de valor un efecto retroactivo no previsto en la normativa fiscal. Una normativa que, en cambio, sí prevé acudir a valores subsidiarios ante la ausencia de Valor Mínimo Atribuible, en este caso, a los valores resultantes de las Tablas de los Índices de Valor publicadas en la ordenanza de aplicación.
