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El Ayuntamiento realizará sus presupuestos "participativos" sin medidas anticovid

Carta de la campaña de los presupuestos "participativos" de Barakaldo en 2017
Barakaldo, 16 jun 2020. Papeletas impresas, folletos en los buzones o puestos en las calles. El Ayuntamiento de Barakaldo ha previsto que el proceso de "presupuestos participativos" mantengan los procedimientos de contacto físico que eran normales antes de la pandemia del covid19. Mientras la campaña electoral del 12 de julio se desarrolla sin folletos, el Ayuntamiento prevé distribuir decenas de miles.

Así lo establecen las condiciones del contrato para este proceso, en el que los vecinos pueden hacer sugerencias sobre en qué debe emplear el Ayuntamiento 1,1 millones de euros al año (800.000 euros en propuesta de "interés general" para el conjunto de Barakaldo y 300.000 para barrios).
Cerca de 90.000 euros se pagará a la empresa que se encargue de estos trabajos.

El Consistorio ha establecido que, entre otras medidas, habrá un reparto de decenas de miles de papeles. Son más de 30.000 los buzones de viviendas en la localidad y a cada uno debe llegar una "carta informativa del proceso y el documento para la recogida de las propuestas ciudadanas", así como una segunda ola de reparto del "documento de devolución con las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento en cada uno de los 12 barrios".

A ello se unen las papeletas impresas para que los vecinos elijan entre las opciones que les dé el Ayuntamiento. Para ello, se prevé la colocación de puestos con carpas en todos los barrios, para entregar físicamente el papel y recoger las ideas. También habrá "reuniones formativas e informativas", además de "anuncios" en "diversos medios de comunicación".

Aunque las condiciones del contrato están firmadas el 19 de mayo de 2020, no se prevén en ningún momento medidas de prevención para evitar la expansión del coronavirus covid19. Tampoco se prevén alternativas para evitar el contacto físico.

Extracto de las condiciones del contrato
2.- DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS
Para la ejecución del proceso de participación ciudadana, las prestaciones a realizar por la empresa adjudicataria son las siguientes:

Prestaciones del proceso denominado “Presupuestos participativos”:

  • Analizar, clasificar y agrupar el contenido de las propuestas presentadas por la ciudadanía a través de los diferentes canales disponibles de acuerdo con los criterios establecidos en el Decreto de aprobación de las bases reguladoras del proceso.
  • Presentación al grupo motor y a los servicios técnicos municipales de cada departamento de las agrupaciones de las propuestas analizadas, así como de la clasificación provisional de las mismas.
  • Análisis del contenido de los informes técnicos municipales y revisión tanto de las agrupaciones de las propuestas como de la clasificación provisional de las mismas .
  • Elaboración de la clasificación definitiva de las agrupaciones de las propuestas y presentación al grupo motor de los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos en el Decreto de aprobación de las bases reguladoras del proceso.
  • Elaboración de la propuesta de proyectos aceptados que pasan a la fase de votación para su validación por parte del grupo motor.
  • Elaboración del documento de respuestas motivadas e individualizadas para rendir cuentas a la ciudadanía que ha presentado propuestas.
  • Colocación de carpas y mobiliario correctamente identificadas con el logo municipal del proceso de presupuestos participativos, con dimensiones mínimas 3mX3m y estructura robusta en los 12 puntos diferentes de la ciudad para informar “in situ” a la ciudadanía sobre la fase de votación de los presupuestos participativos y recoger las papeletas de votación de la ciudadanía para su entrega al Ayuntamiento. Los lugares, días y horario concretos de cada una de las carpas serán comunicados por el Ayuntamiento de Barakaldo. El número de horas total mínimo de prestación de este servicio será de 36 horas, a razón de 3 horas en cada uno de los 12 puntos del Municipio de Barakaldo. En cada una de las carpas deberá prestar servicio un mínimo de 2 trabajadores de la empresa adjudicataria con la cualificación adecuada.
  • Registro de las papeletas de votación físicas en la forma que indique el Ayuntamiento para realizar el recuento de votos en el proceso de presupuestos participativos.
  • Participar en las reuniones formativas e informativas relacionadas con el proceso de “Presupuestos participativos” que sean necesarias con distintos colectivos a requerimiento del Ayuntamiento.
  • Elaborar los informes relativos al proceso de “Presupuestos participativos” que sean necesarios a requerimiento del Ayuntamiento.
  • Las comunicaciones tanto verbales como escritas deberán garantizarse en euskera y castellano. La documentación a presentar también será bilingue.
  • Diseño del logotipo del proceso de participación ciudadana para su validación por parte del Ayuntamiento.
  • Diseño de los anuncios para su inserción en los diversos medios de comunicación por parte del Ayuntamiento.



Prestaciones del proceso denominado “Participación en los barrios”:
  • Elaboración del modelo de carta informativa del proceso y del documento para la recogida de las propuestas ciudadanas. 
  • Impresión y buzoneo domiciliario en cada de uno de los 12 barrios de la carta informativa y del modelo de documento para la recogida de las propuestas. 
  • Colocación de carpas y mobiliario correctamente identificadas con el logo municipal del proceso de participación en los barrios, con dimensiones mínimas 3mX3m y estructura robusta en los 12 barrios de la ciudad para informar “in situ” a la ciudadanía sobre las característica del proceso participativo, y recoger la propuestas de los vecinos/as relativas a las mejoras en sus barrios para su posterior entrega al Ayuntamiento. Los lugares, días y horario concretos de cada una del las carpas serán comunicados por el Ayuntamiento de Barakaldo. El número de horas total mínimo de prestación de este servicio será de 36 horas, a razón de 3 horas en cada uno de los 12 barrios del Municipio de Barakaldo. En cada una de las carpas deberá prestar servicio un mínimo de 2 trabajadores de la empresa adjudicataria con la cualificación adecuada. 
  • Analizar, clasificar y agrupar el contenido de las propuestas presentadas por la ciudadanía en cada barrio de acuerdo con los criterios establecidos en el Decreto de aprobación de las bases reguladoras del proceso. 
  • Presentación al grupo motor y a los servicios técnicos municipales de cada departamento de las agrupaciones de las propuestas analizadas, así como de la clasificación provisional de las mismas. 
  • Análisis del contenido de los informes técnicos municipales y revisión tanto de las agrupaciones de las propuestas como de la clasificación provisional de las mismas . 
  • Elaboración de la clasificación definitiva de las agrupaciones de las propuestas y presentación al grupo motor de los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos en el Decreto de aprobación de las bases reguladoras del proceso. 
  • Elaboración del documento de devolución a los vecinos/as de cada uno de los 12 barrios para rendir cuentas sobre las actuaciones municipales propuestas. 
  • Impresión y buzoneo domiciliario en cada de uno de los 12 barrios del documento de devolución con las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento en cada uno de los 12 barrios.  
  • Participar en las reuniones formativas e informativas relacionadas con el proceso de “Participación en los barrios” que sean necesarias con distintos colectivos a requerimiento del Ayuntamiento. 
  • Elaborar los informes relativos al proceso de “Participación en los barrios” que sean necesarios a requerimiento del Ayuntamiento. 
  • Las comunicaciones tanto verbales como escritas deberán garantizarse en euskera y castellano. La documentación a presentar también será bilingue. 
  • Diseño del logotipo del proceso de participación ciudadana para su validación por parte del Ayuntamiento. 
  • Diseño de los anuncios para su inserción en los diversos medios de comunicación por parte del Ayuntamiento.