Concentración de Comisiones Obreras contra la reforma local. Foto: CC OO
El sindicato Comisiones Obreras en el Ayuntamiento de Barakaldo ha denunciado que la ley de reforma local que el Gobierno de Mariano Rajoy (PP) aprobará en vacaciones "pone en peligro los servicios públicos municipales y miles de puestos de trabajo". Según estimaciones de esta organización, la nueva normativa supondrá la desaparición de "un 25% del personal de las Administraciones locales" de la Comunidad Autónoma del País Vasco, lo que representa más de 7.150 trabajadores.Nota de prensa de CC OO
| La reforma local del Gobierno del PP pone en peligro los servicios públicos municipales y miles de puestos de trabajo |
Delegados y delegadas de CCOO junto a trabajadoras de los servicios sociales protestan ante el Ayuntamiento de Barakaldo contra el anteproyecto de Ley de racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local que el Consejo de Ministros tenía previsto aprobar este viernes 19 de julio.
El Gobierno del PP ha retrasado su aprobación para el periodo vacacional. CCOO valora como especialmente negativo el contenido del anteproyecto.
Con el pretexto de paliar la deuda de las Administraciones Locales elimina competencias de las entidades locales, y no simplifica el entramado administrativo, solo persigue reducir los servicios públicos, ya que deja sin cobertura jurídica la prestación de servicios consolidados a lo largo de los años con una gran demanda social: “medio ambiente, infancia, juventud, inmigración, mujer, cultura-teatro, tercera edad –centros de día-residencias-ayuda domiciliaria, desarrollo económico, protección discapacitados –centro especiales de empleo, vivienda, euskera –euskaltegis, escuelas infantiles, escuelas de música-banda municipal, etc. Además transfiere a las Comunidades Autónomas las competencias en servicios sociales, educación y sanidad.” ANEXO-III
Según datos del informe de gastos de los Ayuntamientos Vascos, elaborado por EUDEL, del total de gastos de funcionamiento, un 32 % corresponden a servicios no obligatorios, con un gasto estimado de 532 millones de euros. Esto significa que la reforma del Gobierno del PP afectaría al empleo de un 25% del personal de las administraciones Locales de la CAV (7.153 trabajadores/as) ANEXO-I
No define con claridad las competencias municipales, no aborda un sistema de financiación adecuado que permita mantener los servicios municipales que se prestan en la actualidad, aleja la gestión de los servicios de los/as usuarios/as, al pasar estos a las Diputaciones y Gobierno Autonómico, instancias estas más alejadas del control democrático de la ciudadanía.
Invade las competencias de la CAV en materia de organización del territorio, prevé la suspensión, privatización o traspaso a las Diputaciones de los servicios en caso de no superar una evaluación, en los Ayuntamientos con una población inferior a 20.000 habitantes (93 %, 233 de los 251 existentes en Euskadi). La evaluación se realizará de acuerdo al coste estándar que fije el Gobierno mediante Real Decreto para todo el Estado, sin tener en cuenta las circunstancias ni la calidad de los de los servicios actuales. ANEXO-II
Atenta contra la negociación colectiva al fijar salarios máximos y mínimos del Personal Local y Foral de forma unilateralmente a través de la Ley de PGE
CCOO considera falsa la argumentación del Gobierno del PP que Justifica esta Ley en la necesidad de ajustar su contenido a la Ley de estabilidad presupuestaria y el control del déficit público. Según datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Publicas, las entidades locales son las Administraciones con menor déficit, - 0.20%, frente al -1.73% de las Comunidades Autónomas y el -6.98% de la Administración Central (este se incrementaría en un 3.25% si se incluyen las ayudas a la banca). ANEXO-III
La deuda de las Administraciones Locales sólo representan el 4,5% del total de las administraciones públicas y ésta se concentra, en los grandes municipios. (Madrid, Barcelona, Valencia, Zaragoza y Málaga acumulan el 32% del total)
No supone ninguna mejora en la financiación municipal, el peso del gasto de las Corporaciones Locales apenas ha variado desde el inicio de la transición democrática.Sigue situado en torno al 13%, a pesar del notable incremento y mejora de los servicios públicos locales.
La reforma supone una vuelta al pasado, recentralizando la capacidad normativa y de control económico (coste estándar mediante Real Decreto), fomenta la privatización y supresión de servicios, destruye empleo público y de los servicios subcontratados.
ANEXO-I
| Plantillas de personal de las entidades locales (enero 2011 – enero 2012) | |||
| 2011 | 2012 | Diferencia | |
| España | 647.488 | 597.212 (1) | - 50.276 (1) |
| Comunidad Autónoma Vasca | 31.245 | 28.612 | - 2.633 |
- (1) EPA 3º trimestre 2013, estima el nº de empleados en 560.000, con ello la pérdida de empleo se elevaría a -97.405.
ANEXO-II
| Ejemplo de los efectos de la reforma | ||
| Aportación Gobierno Vasco – 2013 AES | 959.503,00 € | 56,07% |
| Aportación Ayto. Barakaldo – 2013 AES | 751.877,00 € | 43,93% |
| TOTAL | 1.711.380,00 € | 100,00% |
Las Ayudas de Emergencia Social (AES) en la actualidad competencia del Gobierno Vasco, son gestionadas desde los servicios sociales municipales, de mantenerse las previsiones del ante-proyecto de Ley y limitar la actuación municipal a la “evaluación e información, de situaciones de necesidad social, y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social” la reducción en las prestaciones de la ciudadanía más desprotegida será cuantiosa.
ANEXO-III
| Distribución de la deuda por Ayuntamientos en la CAV | ||||
| Deuda | Ayuntamientos | Donostia ..90 M | 14.01 % | |
| Más de 25.000.000 € | 5 | Vitoria....142 M Irún ……...38 M | 21,97% 5.91 % | |
| De 500.000 a 25.000.000 € | 97 | Getxo ….. 31 M | 4.87 % | |
| De 1 a 500.000 € | 77 | Santurtzi...25 M | 3.91 % | |
| 0 € | 72 | 328 M. | 50.68 % |
La deuda viva de los Ayuntamientos Vascos en general es aceptable, (647.591 M.), esta concentrada en cinco municipios el 50.65 % y representa el 1.84% de la deuda estatal, (35.290.059 M.) con una población del 4.64%.
Deuda por habitante – año 2012 | ||
| España | Euskadi | Barakaldo |
| 744 € | 295 € | 170 € |
ANEXO-IV
Entidades participadas por los Ayuntamientos Vascos | |
| Sociedades Publicas | 224 |
| Organismos Autónomos | 136 |
| Otros | 104 |
| Mancomunidades de Municipios | 55 |
| Entidades menores | 340 |
| Consorcios | 18 |
| Fundaciones/Patronatos | 11 |
| Cuadrillas | 7 |
| Entidades Públicas Empresariales | 4 |
| Patronatos- asociaciones-Fundaciones | 3 |
| TOTAL | 902 |
