La intervención, que implica la eliminación de "21 plazas de aparcamiento y 6 plazas de taxi, ninguna en la parcela privada", se produce en paralelo a la reforma del complejo comercial para lograr una "imagen más actual". La actuación está hasta el 18 de julio en fase de exposición pública y recogida de alegaciones.
El proyecto implica un nuevo trazado para reducir la velocidad de los vehículos y colocación de bolardos para evitar riesgo a los peatones, colocación de nuevas baldosas de granito, señales de tráfico, bancos, papelera y zona cubierta con marquesina, así como aparcabicicletas, jardineras y torres de iluminación. Max Center aprovechará para impermeabilizar el forjado de su aparcamiento subterráneo.
Informe técnico de Infraestructuras del Ayuntamiento
Con fecha 27 de abril de 2021 se nos traslada desde el Servicio de Urbanismo el proyecto de Modificación de la Urbanización en el acceso principal a Max Center presentado por IBERIAN ASSETS, SA en el Registro General del Ayuntamiento (nº 2021014108) el 19 de Abril de 2021 para que emitamos informe.
Según la documentación facilitada por el redactor del proyecto el límite de la parcela privada se encuentra a 5 m de la fachada, siendo esta franja exterior de uso público.
La actuación proyectada invade superficie de titularidad municipal. En concreto, en la memoria del proyecto se indica que el ámbito de los trabajos es de unos 1.150 m2 en el que 292 m2 es suelo privado y 858 m2 de suelo público.
Actualmente Iberia Assets está ejecutando obras en el centro comercial que, según se indica en la memoria del proyecto, “renueven la imagen del centro buscando una estética más actual”.
Por lo tanto, las actuaciones “pretenden dar continuidad… y reflejar la renovación que se está produciendo en el interior.” Para ello, el proyecto propone generar una plaza exterior que recoja los recorridos peatonales que recorren el aparcamiento exterior para dirigirlos al acceso del edificio.
Al ampliar esta zona de entrada se propone un nuevo trazado de la zona rodada generando una “chicane” que favorezca la reducción de la velocidad de los vehículos proporcionando mayor seguridad a los usuarios. Se prevé la colocación de bolardos para evitar que la zona peatonal sea invadida por vehículos.
En el plano del proyecto 210-PE-UR-02-04. Planta General. Reforma Radios de giro se verifican los radios de giro necesarios para los vehículos pesados que acceden a los muelles de carga del edificio y se garantiza su maniobrabilidad.
Los acabados previstos para la pavimentación se proyectan con baldosas de granito abujardadas para la zona peatonal y 5 cm de aglomerado asfáltico tipo AC16 surf D para la calzada. En el proyecto se indica que será con árido granítico pero se entiende que deberá será ofítico.
Se proyecta la colocación de nuevas señales de tráfico y pintado de marcas viales según el trazado proyectado. La pintura de las marcas viales tanto longitudinales como transversales deberá ser de doble componente y la señalización vertical tendrá placa de aluminio y poste de aluminio estriado.
La zona se dotará de mobiliario urbano compuesto de bancos, papeleras, zona cubierta con marquesina, aparcabicis, jardineras y vegetación.
Se aprovechará la actuación para impermeabilizar el forjado del aparcamiento del sótano que actualmente no cuenta con esa protección.
Se prevé dar a la nueva zona peatonal generada pendiente que permita el drenaje a la red superficial existente ajustando las tapas de las arquetas a las nuevas cotas de la urbanización. Las arquetas que en el estado proyectado se localicen en calzada deberán ser aptas para el paso del tráfico.
Se ampliará el alumbrado existente con 4 nuevas columnas con dos luminarias cada una.
CONCLUSIÓN
Analizado por esta Servicio Técnico de Infraestructuras se informa favorable sobre la viabilidad de la modificación del acceso principal del Max Center la acera, dado que consideramos que no se produce pérdida en la funcionalidad del espacio público resolviendo adecuadamente los itinerarios peatonales y rodados.
Parte de las obras previstas se ejecutarán dentro de la parcela privada por lo que se deberá de dar traslado al departamento correspondiente a fin de que emitan informe de su competencia.
En cuanto a lo que compete a este servicio Técnico de Infraestructuras se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
- El aglomerado para la capa de rodadura será con árido ofítico.
- Las marcas viales se ejecutarán con doble componente.
- La señalización vertical tendrá placa de aluminio con poste de aluminio estriado.
- Las tapas de las arquetas que se localicen en calzada serán aptas para el paso de tráfico.
Previo al inicio de las obras se procederá por parte del solicitante, del contratista adjudicatario y del Ayuntamiento (Servicio Municipal de Infraestructuras), a efectuar una inspección de la zona donde se van a efectuar éstas, procediéndose posteriormente a la firma del Acta de Comprobación del Replanteo, en el que se anotarán cuantas incidencias se crean oportunas.
Nunca y en ningún caso comenzarán las obras sin haber realizado el Acta de Comprobación del Replanteo. Para la formalizar este Acta, los solicitantes o cualquier persona que les represente, deberán solicitarlo con una semana de antelación mediante escrito presentado en el Registro General de este ayuntamiento. Es cuanto tenemos a bien informar.
Barakaldo, 5 de mayo de 2021.
SERVICIO TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURAS MUNICIPALES
Informe jurídico del Ayuntamiento
Visto el expediente tramitado por los Departamentos de Urbanismo e Infraestructuras Municipales, en relación al Proyecto de Urbanización para la modificación de la urbanización en el acceso principal al centro comercial Max Center, presentado por parte de IBERIAN ASSETS, S.A. (CIF A- 82969247), se ha de informar lo siguiente:
Antecedentes Urbanísticos:
El Centro Comercial Max Center, se localiza en el número 60 de la calle Retuerto de Barakaldo. El Centro Comercial se encuentra situado en un ámbito de planeamiento incorporado al planeamiento general denominado “Anterior Plan Parcial 39-Kareaga Norte”.
Dicho Plan Parcial se redactó al amparo de las NNSS vigentes entonces, y fue aprobado definitivamente el 27 de octubre de 1988.
El Plan Parcial divide el sector en cuatro polígonos, quedando parte de la parcela donde se encuentra el Centro Comercial incluida en el polígono 2 (Zona Centro-Oeste del Sector) y el resto de la parcela en el polígono 3 (Zona Centro-Este del sector). Todas las parcelas incluidas en el sector vienen divididas en Zonas, siendo las parcelas I-1 e I-2 las que afectan a la parcela del Max Center.
El Proyecto de Urbanización:
1.- Con fecha 19 de abril de 2021, se presenta por Registro General (nº 2021014108) el Proyecto de Urbanización para la “Modificación de la Urbanización en el acceso principal al centro comercial Max Center” por parte de IBERIAN ASSETS, S.A. (CIF A-82969247), representada por Dña. Blanca Uriarte Zugazabeitia (DNI 30.578.253-Y), y redactado por los Arquitectos D. Patxi Larizgoitia y Dña. Eva Villaluenga.
2.- Iberian Assets, (actual propietaria mayoritaria del centro comercial), pretende realizar una actuación de Modificación de la urbanización en el acceso principal a Max Center.
Actualmente, está acometiendo la reforma del centro comercial cuyo proyecto y dirección de obra la está realizando LKS KREAN, en paralelo está llevando a cabo unas actuaciones de reparación de la fachada previa a una reforma que renueve la imagen del centro buscando una estética más actual.
El objeto del proyecto se centra en la modificación de urbanización del acceso principal, que pretende dar continuidad a las actuaciones anteriormente descritas, tratando de reflejar en el acceso al edificio la renovación que se está produciendo en el interior.
Esta modificación de la urbanización de la entrada principal se desarrolla en un área de 1.150 m2, de los cuales una superficie de 292 m2 en parcela privada y el resto en suelo público.
3.- Con fecha 5 de mayo de 2021 el Servicio Técnico de Infraestructuras Municipales informa favorablemente para inicio del trámite de aprobación del Proyecto de Urbanización, con inclusión de aspectos que se resumen a continuación:
- El aglomerado para la capa de rodadura será con árido ofítico.
- Las marcas viales se ejecutarán con doble componente.
- La señalización vertical tendrá placa de aluminio con poste de aluminio estriado.
- Las tapas de las arquetas que se localicen en calzada serán aptas para el paso de tráfico.
Igualmente indica el precitado informe: “Previo al inicio de las obras se procederá por parte del solicitante, del contratista adjudicatario y del Ayuntamiento (Servicio Municipal de Infraestructuras), a efectuar una inspección de la zona donde se van a efectuar éstas, procediéndose posteriormente a la firma del Acta de Comprobación del Replanteo, en el que se anotarán cuantas incidencias se crean oportunas. Nunca y en ningún caso comenzarán las obras sin haber realizado el Acta de Comprobación del Replanteo. Para la formalizar este Acta, los solicitantes o cualquier persona que les represente, deberán solicitarlo con una semana de antelación mediante escrito presentado en el Registro General de este ayuntamiento.”
4.- Con fecha 14 de junio de 2021 la Jefa del Servicio Técnico de Disciplina Urbanística, informa favorablemente el proyecto de urbanización en lo que es competencia de su servicio.
Tramitación:
Los proyectos de urbanización de iniciativa particular, en ausencia de otro plazo establecido por el ayuntamiento competente, serán aprobados inicialmente en el plazo de tres meses a contar desde la fecha de entrada del documento.
La aprobación inicial del proyecto de urbanización, requiere la exposición pública por plazo de veinte días, que deberá anunciarse en el Boletín Oficial de Bizkaia y, al menos, en un diario de los de mayor difusión en la localidad (art. 196 de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo (LvSU).
Se publicará en la Sede Electrónica Municipal a los efectos de dar cumplimiento al art. 83.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
El plazo para la aprobación definitiva será de dos meses desde la conclusión del trámite de información pública posterior a la aprobación inicial.
La competencia para la aprobación inicial y definitiva corresponde a la Alcaldía-Presidencia, de acuerdo a lo establecido en el art. 21.1.j. de la Ley 7/85, de 2 de Abril, de Bases de Régimen Local.
PROPUESTA DE RESOLUCION:
PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Proyecto de Urbanización para la “Modificación de la Urbanización en el acceso principal al centro comercial Max Center” (Barakaldo), de conformidad con lo establecido en el informe elaborado por el Servicio Técnico de Infraestructuras de fecha 05/05/2021 y el Servicio Técnico de Disciplina Urbanística de 14/06/2021, del que se dará traslado a los interesados.
SEGUNDO.- Se incluirán los aspectos que se resumen a continuación:
- El aglomerado para la capa de rodadura será con árido ofítico.
- Las marcas viales se ejecutarán con doble componente.
- La señalización vertical tendrá placa de aluminio con poste de aluminio estriado.
- Las tapas de las arquetas que se localicen en calzada serán aptas para el paso de tráfico.
Previo al inicio de las obras se procederá por parte del solicitante, del contratista adjudicatario y del Ayuntamiento (Servicio Municipal de Infraestructuras), a efectuar una inspección de la zona donde se van a efectuar éstas, procediéndose posteriormente a la firma del Acta de Comprobación del Replanteo, en el que se anotarán cuantas incidencias se crean oportunas.
Nunca y en ningún caso comenzarán las obras sin haber realizado el Acta de Comprobación del Replanteo. Para la formalizar este Acta, los solicitantes o cualquier persona que les represente, deberán solicitarlo con una semana de antelación mediante escrito presentado en el Registro General de este ayuntamiento.”
TERCERO.- Someter el expediente a información pública por un período de veinte días, mediante anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia y en un diario de los de mayor difusión, y en la Sede Electrónica Municipal.
CUARTO.- Notificar la presente resolución los interesados, a Dña. Blanca Uriarte Zugazabeitia, en nombre y representación de IBERIAN ASSETS, S.A., y a Dña Raquel Olivo Vicente, en nombre y representación de LKS KREAN, trasladando copia de los informes técnicos citados, dar traslado al Departamento Municipal de Infraestructuras y devolver el expediente al Departamento de Urbanismo.
La Jefatura del Servicio Jurídico de Urbanismo
Informe de Disciplina Urbanística
La Jefatura del Servicio Jurídico de Urbanismo, con fecha 14 de mayo de 2021, y número de registro interno 2021014108, solicita informe técnico sobre lo que es competencia de este Servicio Técnico de Disciplina Urbanística. La solicitud de petición de informe se acompaña con el informe técnico del Servicio Técnico de Infraestructuras, así como la documentación presentada por IBERIAN ASSETS, S.A, representada por Dña. Blanca Uriarte Zugazabeitia, con DNI: 30.578.253-Y, y con domicilio a efectos de notificación en el CC MAX CENTER, C/ Retuerto nº 60, 48903 de Barakaldo. Dicha documentación presentada con fecha 19 de abril de 2021, y número de registro telemático 2021014108 consiste en un “proyecto de urbanización para modificación de urbanización del acceso principal al centro comercial” sin visar, proyecto redactado por LK KREAN, LKS Ingeniería, S.COOP, firmado por los Arquitectos D. Patxi Larizgoitia, y Dña. Eva Villaluenga; ante lo cual este Servicio Técnico de Disciplina Urbanística emite el siguiente
INFORME
Documentación aportada
- Proyecto de urbanización para modificación de urbanización de acceso principal al centro comercial, proyecto sin visar, redactado por LK KREAN, LKS Ingeniería, S.COOP, firmado por los Arquitectos D. Patxi Larizgoitia, y Dña. Eva Villaluenga.
Justificación urbanística
El Centro Comercial se encuentra situado en un ámbito de planeamiento incorporado al planeamiento general denominado “Anterior Plan Parcial 39-Kareaga Norte”.
Dicho Plan Parcial se redactó al amparo de las NNSS vigentes entonces, y fue aprobado definitivamente el 27 de octubre de 1988.
El Plan Parcial divide el sector en cuatro polígonos, quedando parte de la parcela donde se encuentra el Centro Comercial incluida en el polígono 2 (Zona Centro-Oeste del Sector) y el resto de la parcela en el polígono 3 (Zona Centro-Este del sector). Todas las parcelas incluidas en el sector vienen divididas en Zonas, siendo las parcelas I-1 e I-2 las que afectan a la parcela del Max Center
Objeto del proyecto
Se trata de modificar la urbanización de la entrada principal desarrollado en un área de
1.150 m2, de los cuales, según la propiedad, 292 m2 se encuentran en parcela privada. Será, por lo tanto objeto del presente informe las obras que se realicen en la referida parte de la parcela privada.
La propuesta pretende generar una plaza exterior a cota del interior del Centro Comercial, que de continuidad al mall, y de la bienvenida a los usuarios, favoreciendo la espera y disfrute al aire libre. Recogerá los recorridos peatonales que recorren el aparcamiento exterior y convergen en este espacio para dirigirlos al acceso del edificio.
Estará dotada de bancos, papeleras, zona cubierta con marquesina, aparcabicis, jardineras, vegetación (autóctona y de baja demanda hídrica) con una imagen atractiva y coherente con el diseño tanto de la fachada como del interior, para dar un tratamiento integral a todas las actuaciones.
Dado que una parte de la actuación se desarrolla en suelo público pero otra parte se desarrolla en parcela privada, sobre el aparcamiento de sótano, se aprovechará la intervención para impermeabilizar la parte de forjado de que se vea afectada, dado que a día de hoy el edificio no cuenta con esta protección.
Con esta actuación se eliminan 21 plazas de aparcamiento y 6 plazas de taxi, ninguna en la parcela privada, por lo que no será preciso realizar recálculo de dotaciones de aparcamientos.
En cuanto a las aguas pluviales, la nueva actuación se adecua perfectamente a la red de pluviales existente, mediante la generación de pendiente que permita el drenaje sobre la red existente.
Las arquetas existentes se adecuan a la nueva topografía, si bien los ajustes son mínimos. Las tapas se rellenarán con el mismo pavimento de la urbanización. No será, por tanto, necesario actuar sobre la red existente.
En cuanto al acabado, contará con un pavimento de granito en distintas tonalidades que dibujan un despiece aleatorio en vertical, intercalado con zonas verdes.
Contenido del proyecto
El proyecto consta de: memoria, reportaje fotográfico, accesibilidad (se justifica la Ley 20/1997, del Gobierno Vasco para la promoción de la Accesibilidad, así como la Norma sobre Condiciones Técnicas sobre Accesibilidad en el entorno urbano), estudio de gestión de residuos, plan de control de calidad, planos, pliego de condiciones y estudio de seguridad y salud. Se trata de un proyecto completo.
Conclusión
Analizado por el Servicio Técnico de Disciplina Urbanística el proyecto de urbanización presentado, se informa favorablemente en lo que es competencia de este Servicio (25% del área total de la actuación).
Es lo que se informa para la resolución que proceda.
En Barakaldo, 14 de junio de 2021 La Jefa del Servicio Técnico de Disciplina Urbanística.
Extractos del proyecto
La presente actuación de Modificación de urbanización del acceso principal pretende dar continuidad a las actuaciones de reforma que se están llevando a cabo en el interior, tratando de reflejar en la urbanización de acceso la renovación que se está produciendo en el centro, tratándolo como una actuación integral en la que se proporcione al usuario una experiencia atractiva en la visita al centro.
Contará con un pavimento de granito en distintas tonalidades que dibujan un despiece aleatorio en vertical, intercalado con zonas verdes.
La propuesta pretende generar una plaza exterior a cota del interior del Centro Comercial, que dé continuidad al mall, y de la bienvenida a los usuarios, favoreciendo la espera y disfrute al aire libre. Recogerá los recorridos peatonales que recorren el aparcamiento exterior y convergen en este espacio para dirigirlos al acceso del edificio.
Este objetivo lo consigue, sacando la circulación rápida de la entrada y generando un efecto “chicane”, que reduce la velocidad en el ámbito de llegada, proporcionando mayor seguridad a los usuarios. Estará completamente protegida con bolardos para impedir ser invadida por vehículos, permitiendo la llegada de vehículos de emergencia, bomberos, ambulancias, policía, hasta la entrada principal.
Estará dotada de bancos, papeleras, zona cubierta con marquesina, aparcabicis, jardineras, vegetación (autóctona y de baja demanda hídrica) con una imagen atractiva y coherente con el diseño tanto de la fachada como del interior, para dar un tratamiento integral a todas las actuaciones.
Generará una zona de carga y descarga para los clientes que facilite a la persona conductora del vehículo dejar/recoger a sus acompañantes en la entrada. Se aprovecha a ordenar también las plazas de taxi y a verificar los radios de giro necesarios para los vehículos pesados que aceden a los muelles de carga del edifico.
Dado que una parte de la actuación se desarrolla en suelo público pero otra parte se desarrolla en parcela privada, sobre el aparcamiento de sótano, se aprovechará la intervención para impermeabilizar la parte de forjado de que se vea afectada, dado que a día de hoy el edificio no cuenta con esta protección.
