Barakaldo, 14 may 2021. El contrato del llamado "proceso participativo" en 2012 del Ayuntamiento de Barakaldo para definir el futuro urbanístico de Burtzeña y Lutxana fue motivo de irregularidades y de una operación de "manipulación" y "prácticas fraudulentas" por parte de la consultora que se llevó los 18.000 euros públicos. Así se recoge en el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) acerca de una trama de empresas para hacerse con contrataciones públicas y encarecer los precios.La resolución de la CNMC, que no explica si conocían o participaban en el negocio los responsables políticos y técnicos del Consistorio, entonces con alcaldía del socialista Antonio Julián 'Tontxu' Rodríguez y apoyo del PNV liderado por Amaia del Campo, explica que la firma 97S&F consiguió la adjudicación del contrato 'Asistencia técnica en la dinamización de la participación ciudadana en la revisión parcial del PGOU en Lutxana y Burtzeña".
En concreto, la investigación ha revelado que el Ayuntamiento invitó a tres empresas concretas y no hizo convocatoria abierta a cualquier interesado, y que la ganadora del concurso, 97S&F, conocía por adelantado cuál era la oferta económica que iba a hacer la empresa que supuestamente era de la competencia, Deloitte, de tal manera que 97S&F hizo una propuesta 60 euros más barata y se llevó el contrato. Pese a todo, 97S&F consiguió los 18.000 euros y no los 17.940 ofertados.
Este caso es uno de los 200 analizados por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en relación a lo que llama un "cártel" de consultoras que "manipularon licitaciones públicas durante al menos 10 años" en toda España, siendo el País Vasco donde se descubrieron los primeros expedientes de este tipo. Al menos una de las "manipulaciones" ocurrió con el Ayuntamiento de Barakaldo.
El procedimiento para "manipular los contratos públicos" era que directivos de las consultoras se pedían entre sí participar en los concursos convocados por las instituciones, pero hacerlo con ofertas "perdedoras". Normalmente, el Ayuntamiento o institución utilizaba el sistema de "negociado sin publicidad", por el que invita a tres empresas de su elección, sin hacer convocatoria pública abierta.
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Extracto de la resolución
Asistencia técnica en la dinamización de la participación ciudadana en la revisión parcial del PGOU en Lutxana y Burtzeña (Ayuntamiento de Barakaldo).
En el folio 4.939 consta una captura de pantalla en la que se puede apreciar que en el software de gestión de seguimiento al que tenía acceso Don Leandro Ardanza (97S&F), se encuentra la propuesta de DELOITTE en el asunto “Ayto Barakaldo Participación Urban. Burtzeña y Lutxana 2012 – Propuesta formal de Deloitte y Ubiqa”.
En la sede de 97S&F se ha recabado el borrador de la propuesta con el logotipo de DELOITTE y los datos de contacto de Doña Ana Andueza, incluyendo un presupuesto de 17.950 € (folios 4.941 a 4.951).
La licitación se adjudicó a 97S&F por un importe de 18.000 € (habiendo ofertado 17.940 €), habiendo participado también DELOITTE (18.000 €) y una tercera empresa que declinó la invitación (folios 44.298 a 44.362).
